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关于对仉林涛委员提出的《关于加快发展智慧蔬菜,丰富“寿光模式”新内涵》的提案的答复

发展智慧农业 加快品牌创建

推动蔬菜产业转型升级

仉林涛委员:

您提出关于加快发展智慧蔬菜,丰富“寿光模式”新内涵的提案收悉,现答复如下:

寿光市是“中国蔬菜之乡”,设施蔬菜面积60万亩,年产蔬菜450万吨。近年来,农业农村局以建设智慧农业和品牌创建为目标,大力实施互联网+”和区域公共品牌创建行动,积极推进物联网、大数据、云计算、移动互联等信息技术的融合与应用,为现代农业发展提供了强有力支撑, 2017年寿光市被认定为“全国农业农村信息化示范基地”。积极引导龙头企业和合作社开展品牌创建,不断扩大“寿光蔬菜”品牌影响力,累计认证“三品”农产品数量达到586个、国家地理标志产品16个,各类企业品牌数量较多。

一、物联网、人工智能在农业生产中的应用

我市积极应用物联网和人工智能技术,在温室环境调控、集约化育苗、水肥一体化、生产过程管理等方面,筛选引进、自主研发了一系列物联网设备和技术。原来需要依靠人工完成的温室卷帘、施肥、浇水等繁重工作,农民可以通过手机APP,实现蔬菜生产的远程智能调控,大幅度提高了劳动生产率和蔬菜质量。目前,我市智能管控大棚达到1.6万个,如在寿光蔬菜产业集团蔬菜基地、稻田镇崔西村、上口镇王留营村等建设了蔬菜智能温室园区,利用物联网技术,实现蔬菜园区标准化生产的集中管控和自动控制,大大改善了蔬菜的生长环境,减少了病害的发生,促进了化肥农药的减量增效。

二、壮大监管队伍,创新监管模式

我市始终坚持把农产品质量安全作为蔬菜产业发展的生命线,积极推进大数据、云服务在农业全产业链监管中的应用。开发建设了寿光市农业智慧监管服务公共平台,平台利用互联网和现代信息技术,设置了蔬菜种植、市场交易、农投品管理、数据监控等十大模块,对全市蔬菜大棚、农资经营店、蔬菜市场、三品基地、大型超市和镇街检测室的种植、交易、加工、运输、检测、追溯等全产业链信息进行自动采集和数据化分析,实现了产前、产中、产后的全程质量监控,打造了流通千万里、追溯零距离的高效透明监管模式。为进一步提高蔬菜质量安全监管效能,我局制定了寿光市蔬菜质量安全网格化监管方案,将全市蔬菜种植区划分为28个监管网格,并落实了农业农村局、市场监管局包靠网格人员。下一步,将开发网格化移动监管平台,针对不同监管对象制定不同的现场检查标准操作规范,一键生成并上传检查报告,并对所有监管人员精准定位,全程跟踪,自动存档。

三、农业电子商务发展现状

依托我市蔬菜产业和发达的物流优势,搭建电商平台,实现农产品网上交易,我市已建成生鲜溯源交易平台和仓圣网蔬菜生鲜交易平台,平台配送范围已覆盖本地150多家采购商和供货商、重点学校食堂。鼓励企业电商经营,培育了一批以经营蔬菜、种子种苗、农资等为主的农业电商企业,目前全市有5000多种蔬菜、种苗,200多种农特产品实现了网上销售,日订单量达到3.2万份,形成了“小农户”抢占“大市场”、“小产品”扭动“大产业”的良好局面。如寿光市爱家农业有限公司在京东商城设立寿光特产馆,销售各类特产及新鲜果蔬;东方誉源公司开发了“种好地”APP、大地宏琳与诺普信合作开发了“田田圈”APP,实现手机农业技术服务和农资销售相结合;寿光市问天种业有限公司在淘宝注册网店,经营销售蔬菜种子种苗,实现年交易额600万元。

四、品牌打造初具规模

我局积极引导龙头企业和合作社开展品牌创建行动,不断扩大“寿光蔬菜”影响力,全市拥有国家地理标志产品16个,累计认证“三品”农产品数量达到586个,创成了“乐义”、“七彩庄园”2个中国驰名商标, 4个山东省著名商标,今年,聘请北京福来公司对“寿光蔬菜”区域公用品牌和高端蔬菜品牌进行了顶层设计。制订了《寿光市重点园区打造实施方案》,高标准打造18个示范园区,园区全面推广大型水肥一体机、智能温控和一物一码全程追溯等新技术,采取企业+产业工人企业+租赁农户党支部+合作社+农户的运营模式和“统一农资供应、统一技术指导、统一园区管理、统一生产检测、统一品牌包装、统一产品销售”的六统一模式,依托园区开展高端品牌创建,“寿光蔬菜”正逐步成为高端高质农产品的代名词。

五、当前存在的问题

一是从整个智慧农业发展情况来看,最突出的问题是缺乏资金扶持和保障。近年来,上级下达的智慧农业建设项目很少,在很大程度上限制了智慧农业的示范推广和应用发展,目前物联网设备价格较高,在应用中需要较大的资金投入,农民较难承担,认可度不高。

二是蔬菜品牌效应不够明显。“寿光蔬菜”整体品牌影响力较大,创造了很多先进的技术,但多数处于经验型层面,未上升形成可复制性强的寿光蔬菜生产标准和模式,不利于整体技术的输出和推广。

三是农民组织化程度不高。目前,我市蔬菜生产总体上仍然以家庭分散经营为主,寿光市农民具有丰富的蔬菜生产经验,对产量提升有很大的帮助,但散户生产标准不一,品质低,商品性差。

六、下一步打算及措施

一是鼓励金融资本向智慧农业领域倾斜,鼓励商业银行加大对智慧农业信贷投放力度,为智慧农业发展提供金融服务,针对农业物联网和人工智能、农业电商平台、农产品电商、冷链物流设立扶持资金,发挥财政资金扛杆作用,吸引社会资金投入,强化对智慧农业发展的支持继续加强与高校、科研院所合作,进一步提高物联网与人工智能的技术研发和保障能力,提高农民的认可度,在生产过程中,利用二维码等信息技术,将农事操作进行全程记录,利用现代信息技术将记录数据传达给消费者,提高消费者认知度。

二是大力推进高端品牌策划,提高品牌知名度,通过电视、网络、APP、公众号等媒体对“寿光蔬菜”进行全方位品牌宣传。加快全国蔬菜质量标准中心建设,发挥标准中心国家级平台作用,制定全产业链行业标准和地方标准,成立国家蔬菜质量标准产业联盟,建设蔬菜信息大数据服务平台,开展标准化培训,引导企业应用标准。

三是实施合作社质量提升工程,搭建组织化体系,研究制定合作社准入和退出机制。借助重点园区打造,大力发展村两委领办合作社,打造成标准社,依托标准社,打造“寿光蔬菜”区域公用品牌下各具特色的子品牌,成立合作总社,构建“合作总社+标准社+农户”组织体系,以组织化程度的提升带动蔬菜产业转型升级。