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政务公开检索
索 引 号:
004433161/2019-65818
分      类:
贫困退出 ; 民政、扶贫
发布机构:
市政府办公室
发文日期:
2019年05月01日
名      称:
潍坊市扶贫对象退出要求 (试行)
文      号:
公开方式:
公开时限:
长期公开

潍坊市扶贫对象退出要求 (试行)

 潍坊市扶贫对象退出要求 (试行)
一、省定扶贫工作重点村的退出要求 依据 «山东省贫困退出实施方案»(鲁厅字 〔 2016〕23号) 1 􀆰退出标准:以贫困发生率为主要衡量标准,统筹考虑村 内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因 素.原则上扶贫工作重点村省定扶贫标准贫困发生率降至2%以 下. 统筹考虑村内基础设施、基本公共服务和产业发展,要基本 实现 “五通十有”,即:通路、通电、通水、通广播电视、通信 息,有旱涝保收田、有致富项目、有办公场所、有卫生室、有卫 生保洁制度、有学前教育、有文化室和农家书屋、有健身场所、 有良好的生态环境、有就业保障措施. 村集体年经济收入达到3万元以上. 2 􀆰退出程序:镇 (街)党委、政府根据退出标准提出拟退 出村名单,在村内进行公示 (公示期7天);公示无异议的,县 级扶贫开发领导小组组织有关部门或第三方评估机构进行评估确 认,在县内公告退出 (公告期5天). 二、贫困人口的退出要求 依据 «山东省贫困人口动态调整管理办法» (鲁扶贫组发 〔 2017〕2号) 1 􀆰退出标准:贫困人口脱贫以户为单位,主要衡量标准是 户年人均纯收入稳定超过各县市区最低生活保障线,且吃穿不 愁,义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障. 贫困户的家庭成员是指与户主共享开支或收入的成员. 吃穿不愁:能吃上热饭;有换洗衣服;有生活必需的用品用 具. 义务教育有保障:适合在校的适龄人口都上学;无因家庭贫 困而辍学的学生. 基本医疗有保障:所有家庭成员都参加居民基本医疗保险. 住房安全有保障:所有家庭成员都居住在安全的房子里. 饮水安全有保障:能喝上安全的饮用水. 收入明细上墙:收入明细 (尤其是转移性收入明细)户内上 墙张帖. 2 􀆰退出程序:贫困户退出实行 “一评议一公示一公告”的 程序.即:由村 (居)“两委”依据采集的贫困户信息,组织召 开村民代表会议进行民主评议,提出拟退出贫困户名单.拟退出 名单经村 (居)“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可, 在村内进行公示 (公示期7天),无异议后,报镇 (街)党委政 府.镇 (街)党委政府抽查审核,在村内公告退出 (公告期5 天),并在建档立卡贫困人口中销号. 3 􀆰巩固提升要求:注重脱贫质量,巩固脱贫成效,提升 “幸福指数”. 有劳动能力和就业愿望的,能够长期就业并有稳定收入. 建档立卡贫困户,在收入稳定,彻底解决 “两不愁三保障” 的前提下,家居环境要适合居住,做到院内干净、室内干净、被 褥干净、生产生活物品摆放整齐有序. 三、脱贫不再享受政策的要求 依据 «山东省扶贫开发领导小组办公室关于做好2017年扶 贫对象动态调整工作的通知»(鲁扶贫组办字 〔 2017〕62号) 1 􀆰脱贫不再享受政策的标准:一是户年人均纯收入已达到 当地农民人均纯收入水平;二是明显不符合贫困标准再继续享受 政策群众意见较大.(明显不符合贫困户标准的情况有:在 “两 不愁三保障”已解决的前提下,有车辆、有不动产、有注册公 司、有大额存贷款、是股东高管法人、子女赡养能力较强、收入 超过当地农民人均纯收入水平的一半等.当地农民人均纯收入以 县级统计部门对外公布的数据为准,不符合贫困户标准的情况要 有相应证明材料,要有能体现群众意见较大的民主评议记录内 容.) 2 􀆰退出程序:按照脱贫程序执行.原则上在动态调整时, 民主评议、公示公告等环节与贫困户脱贫同步进行,民主评议要 有能够证明该户不该享受政策的记录或材料;未同步进行的,要 有不再享受政策的民主评议、公示等详实内容.四、退出档案整理要求 依据 «潍坊市精准扶贫档案管理实施细则»(潍档发 〔 2017〕 30号)、«山东省扶贫开发档案管理实施细则»(鲁档发 〔 2018〕 5号) 退出程序形成的文件材料要按年度及时整理归档,形成档 案.为方便检查,村内、户内留存能够说明退出过程和帮扶措施 的复印件.