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2019年政府工作报告落实结果
      今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府六三七五一的总体思路,以建设生态开放活力精致的现代化高品质城市为统领,以思想解放为根本动力,以双招双引为关键抓手,全力加快新旧动能转换,深入实施乡村振兴战略,高质量发展快速推进。1-10月份,全市完成一般公共预算收入83.3亿元,金融机构存款余额达到1068.3亿元,成为中宣部壮丽70·奋斗新时代大型主题采访活动全国3个县之一。

一、拉开新旧动能转换的大攻势,打造现代化高品质城市核心驱动。坚持以大项目、好项目建设注入新兴动能,培育优质增量,以新技术、新业态、新模式嫁接提升传统产业,改造传统存量,全面加快新旧动能转换。强势攻坚项目建设,把今年作为项目建设突破年,全市新开工项目137个,同比增加60个,在建过亿元项目107个,同比增加22个,其中过10亿元项目19个。建立了重点项目动态调整机制,重点攻坚的总投资726.3亿元的60个重点项目已开工49个,打破国外技术垄断的高纯黑磷烯等27个项目快速推进,全国首条低温冷控轧钢线的巨能精整钢等7个项目竣工投产,英利万吨级非原纤化制备关键技术攻关及产业化项目列入省新旧动能转换重大课题攻关项目,10个项目入选省新旧动能转换优选项目。强促产业高端发展,对生物基新材料、高端化工、生物医药、动力装备等支撑性产业,全部实行一个产业一个专班,着力打造研究院、孵化器、产业基地三位一体的新兴产业集聚体系,共建成产业技术创新战略联盟8 家,省、潍坊专精特新”“隐形冠军企业分别新增31家、15家,高新技术企业达到88家,博苑医药获批全国首批专精特新小巨人企业。建成投用了工业企业综合绩效评价系统,完成了1900家规下企业初核和343家规上企业初评,亩均论英雄评价体系基本建立,1-10月份,高新技术产业产值占比达到52.35%。对外开放持续发力,全市电子商务企业达到500多家,销售过千万美元的外贸电商企业发展到42家,软件园被确定为省级跨境电商聚集区。强力做好双联双帮组织854名干部帮联466家企业和99名高层次人才,建立企业发展服务中心,创新开通局长直通车,帮企业精准纾困、轻装上阵,目前,已解决企业反映问题607个,帮助企业融资60.3亿元,协调兑现各类资金9.9亿元,减税降费17亿元,批而未供土地已实现供地4960亩。

二、奏响双招双引的最强音,激发现代化高品质城市内生动力。牢固树立抓双招双引就是抓优质增量、抓转型升级的理念,深入实施双招双引攻坚行动,以龙头企业、四新四化项目、高端人才为主攻方向,以专业化、社会化、亲情化招引为有效方式,全力提升双招双引成效。突出全员发动。市级班子成员带头,每人至少引进一个高质量项目或者一名高精尖人才,各镇街区主要负责同志拿出抓经济工作80%的精力抓双招双引,各单位都成立了双招双引工作专班,形成了千军万马抓双招双引的浓厚氛围。目前,在谈项目307个、签约项目122个、新开工项目73个,引进了68个高端技术人才(团队)。突出专业招引。聚焦省、市十强产业和我市“4+4”产业,成立了驻京沪深鲁”7个招商小组和10个重点产业招商小组,其中2个小组常驻北京中关村,围绕产业链补缺补弱”“扩量提质,全力攻坚世界500强、中国500强、隐形冠军企业和四新四化项目。引进的总投资110亿元的乐化集团年产100万吨高端涂料产业园项目,加速全市高端涂料产业上档升级,同时有效盘活闲置土地2000多亩;引进的总投资10亿元的青岛芯恩集成电路产业链项目,投产后将填补国内8毫米半导体生产线空白;总投资7亿元的北京中创玄武岩连续纤维项目,产品具有高强力、高耐温、耐腐蚀等特性,可满足国防、航空、航天等领域材料需要。强化院企合作,通过开展桑梓人才计划、举办创业大赛等活动,广泛吸引海内外人才带资金、带技术、带项目落户寿光,22家企业入库科技部火炬中心科技型中小企业评价系统,鲁清石化与世界500强延长石油共建山东研究分院。突出全程服务。创新成立投资促进中心、招商服务中心,对新招引项目实施全流程、全方位专班代办服务,建立健全双招双引工作一周一调度、一周一通报、一月一挂旗制度,推动项目早落地、早建成、早达效。

三、打响创新提升新时代寿光模式的攻坚战,赋予现代化高品质城市全新内涵。坚持全域打造、统筹推进、融合发展,突出以产业振兴带动乡村全面振兴,全力推进六化发展,奋力争当乡村振兴齐鲁样板排头兵。扬优势上持续发力。全面融入潍坊农业开放发展综合试验区,突出抓好两个占地近万亩的中国蔬菜小镇、营里高品质农业示范园等重点园区建设,建设的大型智能外保温连栋温室单个面积达8万平米,农业农村部蔬菜种子质量监督检验测试中心寿光分中心、中国农业科学院寿光蔬菜研发中心等国字号平台相继落地,自主知识产权蔬菜新品种达到69个。扎实推进全国蔬菜质量标准中心建设,启动了112项国家标准、行业标准、地方标准研制工作,2项全产业链行业标准完成评审,在全国设立了19个试验示范基地,建设了国内唯一的蔬菜品质感官评价与分析实验室。实行高端品牌与普通蔬菜整体提升,大力推广物联网、水肥一体化等智能化装备,寿光蔬菜成功注册为地理标志集体商标,我市成为2022年北京冬奥会蔬菜直供基地,农村产业融合发展示范园列入国家级示范园创建名单,山东省庆祝中国农民丰收节活动在我市成功举办。补短板上持续发力。975个村全面铺开人居环境整治,选取300个村按照六化十二提升标准示范打造,截至9月底,300个示范村全部完工,完成投资3.2亿元;全市70%的村大街小巷完成硬化,所有村庄公共活动区域实现照明全覆盖,全面完成9.9万户改厕任务,我市人居环境整治做法在全省现场会上作典型发言。以根治水患、防治干旱为目标,本着全域统筹布局、河沟渠路桥系统治理的原则,确定了总投资48.67亿元的重点水利工程项目,弥河、丹河两条骨干河流按照50年一遇设计,目前,各项工作正陆续展开。强基础上持续发力。以被确定为全省组织振兴联系县为契机,组织100个市直部门、100家企业帮扶104个集体经济薄弱村,截至10月底,全市集体收入过10万元的村占比达76%。全力巩固脱贫攻坚成果,选派3310名干部对建档立卡贫困户全覆盖帮联,为贫困群众修缮和新建住房906户,对家居环境脏乱差的2430户彻底整治,成立了24支巡回医疗队做好医疗扶贫,确保贫困群众稳定脱贫。

四、拉高增进民生福祉的新标杆,筑牢现代化高品质城市关键支撑。全力提升城市功能。深入推进绿化全覆盖、亮化全提升、断头路全打通等十大行动,全面完成了涉及197个住宅小区、1.3万多户的供热改造任务,健全完善大城管体制,加快推动城市由外延扩展向内涵提升转变。大力实施产城融合发展,城投悦动生态城、弥水电商小镇等重点片区规模初显,双王城红色生态旅游小镇入选省服务业特色小镇。城市经济更加活跃,突出抓好智慧物流、创新金融、跨境电商、医养健康、现代商贸等五大聚集区建设,其中,创新金融聚集区累计注册金融机构22家,前三季度,全市实现社会消费品零售总额253.9亿元,同比增长7.8%全力改善生态环境。坚决抓好中央和省环保督察及回头看反馈问题整改,深入推进四减四增三年行动,打好污染防治和环渤海区域环境综合治理攻坚战,深入开展工业固废专项治理行动,严厉打击偷排偷放等环境违法行为,1-10月份,全市重点河流水质稳定达标,空气质量优良天数达到170天,列潍坊县市区第二位。全力倡树文明新风。深入推进全国新时代文明实践中心建设,基层文明实践所(站)达到1027处,将19.8万名志愿者组织起来,先后开展我和我的祖国”“城乡牵手·文明联动等活动近万场次,讲文明爱生活、讲奉献爱家园成为良好社会风尚,2人成为全国道德模范,20人荣登中国好人榜,王伯祥同志、王乐义同志被评为全国最美奋斗者,我市提升公民道德做法在全国性会议交流发言。

五、实施优化营商环境的再革命,夯实现代化高品质城市根基保障。高质量的营商环境是现代化高品质城市建设的首要前提,我们全方位落实省、潍坊工作落实年活动部署要求,以不忘初心、牢记使命主题教育为总抓手,全面弘扬五拼作风,持续深入开展以打造一流营商环境我该怎么办?树好寿光干部形象我该怎么办?抓好工作落实年我该怎么办为主要内容的三个怎么办大讨论。以自我革命的勇气实施流程再造。深入实施市、镇两级政务服务大厅一窗受理改革,打造了前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的政务服务一窗受理新格局,全市建设项目整体审批效率提速70%以上。在行政审批服务局设立了局长值班办公室和帮办代办服务办公室,建立了市镇园区三级代办机制,为企业提供代办手续、免费代记账等全流程服务,真正让每个办事的企业和群众高高兴兴来、开开心心回。以改革创新的办法破解要素制约。创新建立金融支持中小企业白名单制度,扎实开展银税互动、无还本续贷等新型贷款模式,探索实行了工业用地标准地出让改革,今年以来,全市银行机构共开展应收账款质押贷款4.9亿元,中小微企业贷款余额较年初增长9.6%,盘活闲置低效用地2234亩。以群众满意为最高标准推进社会治理。整合政务服务热线、12319城管热线、寿光民生网、随手拍等群众诉求渠道,建设了一站式、立体化社会治理服务中心,开通了24小时寿光民声热线,实现了群众难事第一时间收集、第一时间办理、第一时间反馈,群众总体满意率始终保持在95%以上,带动全市信访数量同比下降29.4%

下步,我们将在省委、潍坊市委的坚强领导下,更加聚焦高质量发展这一主题,不忘初心、牢记使命,以负重奋进、勇往直前的斗志,全力推动各项工作不断争先进位、创争一流,为潍坊加快建设现代化高品质城市作出新的更大贡献。

序号

责任目标内容

牵头单位

协办单位

工作推进计划

(三、四季度)

目前进展情况

存在的困难

1

力争地区生产总值增长6.5%左右,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%7%以上。

发改局

 

第三季度,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%7%以上。

第四季度,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%7%以上。

第二季度,我市城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7.3%8.2%。前三季度数据尚未发布,预计全年完成情况难度较大。

 

2

一般公共预算收入增长3%

财政局

 

按照均衡入库原则,三、四季度完成3%的工作目标。

1-9月份,全市一般公共预算收入完成75.9亿元,完成年初计划的78.8%,超收3.7亿元,同比增长3.1%

1、总部机构企业税收大幅下降。1-9月份,总部机构企业地方税收完成12.4亿元,减收10.6亿元,下降46.1%,预计全年完成17亿元,减收12.5亿元,下降42.4%,以2018年一般公共预算收入完成数作为基数测算,影响税收占比下降13.4个百分点。

2、在国家大规模减税新政的总体情况下,特别是增值税大幅降税率影响(其中制造业16%降至13%),传统工业企业直接性减税影响突出。根据税务部门测算,全年地方级因减税政策减收10亿元,达潍坊市的七分之一。

3利奇马洪灾影响较大。今年我市重复受灾,北部工业园区企业损失较大。根据税务部门前期调研,全市129户企业受灾,地方级预计减收0.62亿元。

3

自觉接受市人大依法监督和市政协民主监督,主动接受社会舆论监督,认真办好人大代表议案建议和政协委员提案,全面推进政务公开,透明干、阳光干。

市府办

 

第三季度:汇总议案、提案和意见建议办理情况,形成书面汇报材料。

第四季度:总结办理工作经验,做好下次人大、政协会议承接准备工作。

今年“两会”期间收到的22件人大议案、20件人大建议和130件政协提案、8件政协建议已全部办结并答复代表和委员。其中人大议案和建议的办理情况市政府已于9月初向市人大完成汇报。政协提案的办理情况汇报已形成,10月底向市政协进行通报。

 

4

强化政府性工程和项目廉政管理,加强领导干部自然资源资产离任审计,持续深化重点领域、重要环节、关键岗位的监督检查和审计监督,坚决查处侵害群众利益行为,用我们的清廉指数换取群众的满意指数

审计局

 

1、根据审计工作计划,完成市级财政预算执行及其他财政财务收支情况审计,对5个单位进行预算执行及其他财政财务收支情况审计。

2、年底前对47名领导干部进行任期经济责任审计。

3、年底前对20个政府投资项目进行审计。

412月底完成4个政策落实跟踪审计项目、5个专项审计调查项目。

512月底完成2个镇(街道)开展领导干部自然资源资产离任审计。

截至9月底完成预算执行及其他财政财务收支情况审计项目7个;完成经济责任审计项目24个;完成政府投资审计项目13个;完成政策落实跟踪审计项目4个;完成专项审计调查项目2个;完成市委、市政府安排的27个扶贫项目专项审计,其他审计项目2个。

 

5

围绕新旧动能转换“4+4”主导产业,每个产业成立1个推进小组、编制1个发展规划,统筹设置高端智库、研究机构、产业基金,逐产业进行梳理诊断,精准制定产业培育措施,定期发布重点事项和重点项目,加快建链、补链、延链、强链进程。

新旧动能转

换办公室

发改局

工信局

卫健局

交通局

农业农村局

1、制定出台《关于完善新旧动能转换八大产业发展协调推进机制的意见》,设立推进专班、专家智库。调整调整寿光市新旧动能转换重大工程建设领导小组。

2、抓好40个新旧动能转换重点项目建设,每月对前2批重点事项重点项目进行督查通报,加快落实年度各项工作任务。

1、制定发布《关于完善新旧动能转换八大产业发展协调推进机制的意见》(寿政办发〔201963号),设立了推进专班、发布首批专家智库。

2、定期督导推进年度重点工作确定的38个重点事项和40个重点项目,已发布通报7期。

 

 

6

培强做大跨境电商、现代金融、现代商贸等优势服务业,抓好传化公路港、汽车城等20个重点项目,力争年内服务业增加值占比再提高1.5个百分点。

发改局

交通局

教体局

商务局

金融监管局

第三季度:做好服务业各相关部门日常协调调度工作。

第四季度:做好服务业各相关部门日常协调调度工作。

 

第二季度,全市实现服务业增加值248.39亿元,同比增长6%,占GDP比重达47.9%,服务业占比提高0.88个百分点。三季度数据尚未公布。

 

7

围绕乡村振兴、动能转换、经略海洋、军民融合,集中论证、筛选、储备一批导向性、带动性强的项目,精准向上对接,争取更多项目列入省市重点项目盘子。

发改局

 

 

旭锐新材5万吨环保阻燃剂等10个项目入选海洋强省建设重点项目,22个项目入选潍坊市海洋强市建设重点项目。现代农业示范园项目、南部蔬菜大棚改造项目、生态型育苗基质国产化生产及土壤改良产业化配套关键技术研发项目等3个项目列入省首批乡村振兴重大项目库。

 

8

对市里确定的60个重点项目,继续落实包靠机制,集中精力、合力攻坚,确保项目顺利推进。

督查局

发改局

 

第三、四季度:对重点项目进行动态调整。每月对进展情况进行公示,每季度进行通报公示。

已制定下发《全市重点项目建设百日会战行动方案》,明确工作要求和项目责任单位、推进小组工作职责,每个项目已制定时间节点工作任务并积极推进。

 

9

建立健全农民职业化培育体系,开好寿光模式讲习所、用好田间课堂,培育一批有思想、懂技术、会经营的新型绿领农民,让农民成为有吸引力的职业。

农业农村局

 

1、按照《寿光市蔬菜标准化生产大培训工作方案》开展蔬菜标准化生产大培训。

2、组织开展2019年度新型职业农民培训。

 

1、开展蔬菜标准化大培训,共举办各类培训班近200期(班、次),电视讲座42期,现场技术指导1300多场次,印发技术资料4万多份,录制技术光盘1000多盘,培训蔬菜种植户10万人次以上。

22019年度农民教育(新型经营主体带头人)培训班已举办2期,培训242人。10月底前再举办2期培训班。

 

10

广泛开展全民健身活动,举办第九届全民运动会,为100个村更新体育健身设施。

体育中心

 

1、组织开展寿光市第九届全民健身运动会武术、健身气功、足球、乒乓球、羽毛球、游泳、体育舞蹈、马拉松等项目比赛;

2、积极与上级业务部门对接,争取年前将健身器材全部发放到位。

1、组织开展了寿光市第九届全民健身运动会老年人门球、跆拳道、围棋、象棋、瑜伽、中老年人趣味运动会、自行车灯项目的比赛。

2、健身器材已完成招标,并于9月份发放。

 

11

深化综合行政执法体制改革,明确执法与管理的权责关系,完善部门间协作配合机制,确保综合执法高效快捷。

编办

综合执

法局

 

研究制定《寿光市综合行政执法配合协作工作办法》

综合行政执法体制改革已完成。部门组建、相关职责划转、人员转隶工作已完成,综合行政执法局三定已印发。《寿光市综合行政执法配合协作工作办法》已形成初稿,待审定后正式发文。

 

12

深化放管服改革,全面推开双随机一公开监管。

职能办

 

 

成立代办中心,配备9名代办服务人员,为企业和群众提供保姆式一对一帮办代办服务;在各镇街区便民中心设立代办窗口建立完善市镇两级便民大厅代办服务体系。目前新设立企业2300余家享受到免单服务,为企业节约成本23万余元。

 

13

持续推进一次办好专项行动,继续做好事项清理和材料压减,巩固一次办好事项全覆盖成果。

职能办

行政审批局

进一步落实一窗受理改革,确保10月底顺利完成验收。

加强人员配置,选调一批优秀人员承担窗口受理工作,进行统一受理、按责分办、统一出件。加大工作力度将更多的事项纳入不见面办理范围,进一步优化流程、简化网上申报材料,推进服务更便捷、满意度再提升。

1、推行不见面审批改革,目前已梳理出全程网办事项共计126项,占行政审批服务局全部事项的58%

2、推进政务服务事项及其要素的标准化、规范化管理,全力推进审批服务寿光模式寿光标准转变,目前已高分顺利通过了国家级政务联动服务标准化改革试点终期验收。

 

14

深化互联网+政务服务,依托全国一体化政务服务平台建设试点,推进六类事项上网运行,全面推行事项受理和审批一窗受理、一网通办。

行政审批局

 

第三季度:推进全国一体化政务服务平台建设试点工作,组织部门和试点镇完善规范6类事项要素。

第四季度:持续推进6类事项网上运行,提高网上申报率。

 

已组织37个市直部门单位在山东省政务服务事项管理系统中认领上级事项目录(10类行政权力事项及公共服务事项,在6类基础上增加了行政处罚、行政强制、行政检查和行政征收事项)共计6218项,完善发布实施清单6063项。

省及潍坊市暂未统一部署镇街事项录入工作。

15

认真落实减证便民”“证照分离等各项措施,试点开展省市电子证照库共享,开发人口画像、企业画像等大数据应用,最大限度便民利企。

行政审批局

大数据中心

 

继续推进企业登记全程电子化,提升全程网办率。

推行三零(零等待、零成本、审批零见面)工作法、三一(一端式、一条龙、一人审)服务法,我市企业开办手续2个工作日内完成,远低于国家(8.5)和省定目标(3),对于材料齐备、符合程序的登记申请,营业执照最快15分钟就能领取。运行半年以来,共打印营业执照17000余份。目前,企业登记全程电子化比例达85%以上。

企业登记手机APP系统不稳定,签字经常签不上,导致电子化业务积压严重,群众转为线下窗口办理,电子化申报率降低,与国家省局要求不匹配。

16

优化建设项目审批链条,在区域化评估评审、施工图审查、水电气暖报装、联合竣工验收等方面精准发力。

行政审批局

发改局

住建局

水利局

自然资源

和规划局

环保局

应急管理局

气象局

将供水、供电、燃气、热力等市政公用基础设施的报装提前到开工前办理,住宅小区项目的报装提前到建筑设计阶段,与建筑物共同进行设计和施工图审查,在工程施工阶段同步完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。区域化评估评审、施工图审查、联合竣工验收等方面继续配合相关部门工作。

1015日已将住建、规划、消防、人防验收整合到联合验收中,对达不到联合验收条件的下达限期整改意见书,待整改完成验收合格后出具统一验收意见,统一送达验收文书,具体实施细则在研讨中。

 

17

试点推进施工许可全程网办,在省内率先实施施工许可不见面审批。

行政审批局

 

进一步优化服务流程,简化手续办理,将《建设工程质量监督登记表》和《建设工程安全监督信息表》代替之前办理施工许可证时的工程质量监督登记证书和施工安全监督告知书。

已完成

 

18

加快推进寿光一中附属学校、弥水电商小镇学校等4所学校和13处幼儿园建设,确保开发区实验学校等2所学校投入使用。

教体局

 

经济开发区实验学校投用,屯田小学投用;寿光一中附属学校办理完成建设手续,弥水电商小镇学校开工建设。

实施幼儿园建设月报告制度,每月对各个幼儿园的建设工程进展进行调度,对进展缓慢、未按照计划施工的幼儿园进行通报,确保按时间节点完成建设任务。

 

经济开发区实验学校、屯田小学已于今年9月份投用;寿光一中附校建设规划方案通过专家论证,目前,正在解决用地问题;弥水电商小镇学校正在办理土地等相关建设手续。13处幼儿园建设已全部完工。

 

19

全力争创全国首批义务教育优质均衡县。

教体局

 

1、组织中小学校园管理观摩点评,进一步提升校园精细化管理水平。

2、组织优质均衡创建存在问题整改情况评估,针对薄弱点精准发力,切实做好迎评准备工作。

929日、30日两天,抽调30人对学校精细化管理情况进行了抽查督查,对39项指标中存在问题的排查认领,制定了针对性整改措施。

 

20

加大双一流大学优秀毕业生的招录力度,创新团队激励机制和绩效奖励政策,持续提升教师队伍建设水平。

教体局

 

完成体检、考察工作,确定拟聘93人,办理入编手续。

已完成优秀毕业生91人考察和拟聘任工作,正办理入编手续。现正进行事业单位招聘工作,拟招录硕士53名,会计9名,1019日进行了笔试。

 

21

实施学生乘车安全工程,成立校车公司,实行统一规范管理。

教体局

交通局

1、正在走设立公司程序,市政府批复后马上成立校车公司并完备相关资质和手续。

2、协调相关部门单位,制定相关细节方案,抓住暑假这一有利节点,落实校车公司化运营要求。

已经成立校车公司,部分校车已经由校车公司运营管理。

现在大部分校车属于个人所有,仍由私人运营。由于校车公司资金原因,回购困难很大。

22

支持潍坊科技学院硕士培育点和省级重点实验室创建。

教体局

 

1、 2019年底师均科研经费达到4万;学校通过争取市财政专项支持,适当提高学费及住宿费标准,确保学校生均收入达标;学校出台人才激励政策,积极引进博士等师资资源。

2、 积极对接省科技厅,争取山东省智能温室与环境防灾减灾重点实验室获批建设。

12019科研经费正在积极筹措。学校收入正通过各方渠道积极增加收入,进展顺利。

24月份山东省设施园艺生物工程研究中心获批。

3、科技部对重点实验室的建设正在调整政策,目前申报工作暂停,待科技部政策出来后再组织。

 

23

加快推进镇街卫生院新建改建,改造提升12处因灾受损村级卫生室,确保卫生室全部达到省级规范化标准。

卫健局

 

卫生院新建改建,第三季度,拆迁田柳医院门诊楼并动工建设;完成古城医院、上口医院拆迁招投标。第四季度,动工建设上口医院和古城街道卫生院。

村卫生室建设:第三季度,完成在建卫生室主体。第四季度,全部完工,并组织验收。

稻田医院新建项目病房楼正在进行二层模板支护,门诊楼完成地下车库建设;正在进行一层建设,公共卫生楼正在进行基础浇制。古城医院拆迁完成,地槽开挖。上口医院正在搭建安置板房,10月底前完工。侯镇医院项目选址正在准备拆迁。

新建12所村卫生室,已全部完成基础建设,4所已投用,8所正在装修。

 

24

深化医药卫生体制改革,完善分级诊疗制度,扩大试点病种范围,拓展健康寿光”APP功能,让群众看病就医更加便捷。

卫健局

 

医改和分级诊疗工作:第三季度,进一步规范医疗集团间上下转诊程序和转诊指征,通过专家会诊会商,从技术层面引导患者有序上转或下转。第四季度,通过加大医疗集团建设力度,开展城乡对口支援,进一步提高镇街卫生院服务水平。

健康寿光建设:年底前建成覆盖全市的互联网医院平台,通过健康寿光APP为群众提供精准诊疗服务和智能导诊、网上问诊、复诊开方、慢病续方、处方流转、中医代煎配送、病历复印配送、检查检验结果查询等便民服务。

1、出台了《寿光市卫健系统分级诊疗实施方案》,扩大了试点病种范围,进一步完善分级诊疗制度,扎实推进医改工作。今年以来共上下转诊病人786人次。

2、已完成互联网医院需求调研和系统考察工作以及方案制订工作,近期开展项目招标,健康寿光APP注册推广41000人。

 

25

创新社区和居家养老服务运营模式,积极推进西城医养综合体和农村幸福院建设,确保年内新增养老床位400张。

民政局

财政局

各镇街区

 

1、制定下发《寿光市镇级综合性养老服务中心和老年人公益性助餐点工作实施方案》《寿光市民政局、财政局、卫健局关于推进居家和社区养老服务改革试点的工作方案》。

2、建成了全市智慧养老服务信息平台。

3、已投入运营文家街道桑家庄、台头小坨村老年公益助餐点。

 

 

26

全力推进职工社保扩面,健全企业职工工资正常增长机制,稳步提升企业退休职工养老待遇、最低生活保障和最低工资,提高城乡居民基本医保补助标准、基础养老金标准。

人社局

财政局

医保局

通过多种渠道、多种方式宣传《社会保险法》,进一步提高参保单位和人员的参保积极性。

依托2019年缴费基数申报,加大审计稽核力度,努力实现各项社会保险应保尽保。待上级调整退休人员基本养老金的通知下达后,及时将退休人员养老金按规定调整,并及时发放到位。

201919月份企业养老保险新增参保12014人。20198月调整36263名企业离退休人员2019年度养老金,月增加5179964元,并补发1-7月养老金调整部分36259748元。

 

27

继续开展农村妇女两癌免费检查和残疾人助立、助行、助明、助学四大救助工程,全面落实困难群众冬春生活动态救助和特困人员救助供养政策,对突发意外导致生活困难家庭给予及时救助。

妇联

残联

民政局

 

 

1、继续落实临时救助实施意见,对符合条件的困难家庭及时给予救助。

2、继续实施临时救助备用金制度,对救助金额在3000元以下的临时救助由镇街区直接审批。

3、与电视台、报社等新闻媒体建立求助信息互通互联,充分发挥公益志愿服务组织主动发现优势,启动由市社工协会等10家社工公益组织参与,以搜集困难群众求助信息为内容的春风项目,实现救助对象发现全覆盖、无盲区。

五是继续做好特困人员救助供养工作,对符合条件的人员及时纳入救助供养范围。

完成助行、助明工程,为250名肢体残疾人捐赠轮椅;为100名白内障患者免费实施复明手术;残疾学生和贫困残疾人子女助学补助9月初发放到位。

截至目前,为294户临时困难家庭发放临时救助金279.2万元;镇街区为492户临时困难家庭直接实施的小额临时救助66万元。将114人符条件的困难对象纳入特困人员供养范围。

已完成2019年农村适龄妇女两癌免费检查工作任务,实查妇女21038人。

 

 

28

严格落实稳岗补贴、促进就业和鼓励创业政策,力争全年城镇新增就业1万人,城镇登记失业率控制在3%以内。

人社局

 

第三、四季度完成城镇新增就业2800人。城镇登记失业率继续控制在1.7%左右。

20191-9月份实现城镇新增就业9173人,城镇失业率1.78%

 

29

扎实抓好应急管理部专家组对危化品重点县第一轮指导服务反馈问题整改。

应急管理局

 

7月份完成全部问题的整改。

国务院安委办专家组对我市进行第一轮指导服务,检查4家企业反馈271条隐患。目前已全部整改完毕。

已完成

 

30

开展好双体系建设深入推进年活动,持续推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。

应急管理局

 

1、按照省应急厅安责险+双重预防体系建设安排部署,与各保险单位委托的第三方服务机构充分对接,协助其对各自帮扶企业开展指导工作,并树立标杆,全面推进,提升企业双重预防体系建设质量。

2、以安全标准化促进双重预防体系建设,继续强化双重预防体系建设在标准化验收中的权重,推动企业双重预防体系与标准化融合,确保达到运行效果。

1、与各保险单位委托的第三方服务机构充分对接,协助其对各自帮扶企业开展指导工作,涉及应急局监管的清单企业390家,完成第一次辅导125家。截至20199月底,已有271家企业通过了县级标杆企业验收评估。

2、根据省厅下发《关于开展全省化工及危险化学品企业双重预防体系建设和运行评估工作的通知》,我市涉及有机硅、氟化工、复合肥、塑料助剂、橡胶助剂等5个行业11家化工企业,已与相关镇街和企业对接,督促按照评估标准(修订版)积极做好迎查准备,确保双体系有效运行。

 

 

31

深化企业安全标准化创建,引进高水平第三方服务机构,加快智慧安监等监管信息平台建设,组织好全市各类安全培训,切实提升企业安全生产整体预控能力。

应急管理局

教体局

1、积极推进智慧安监二期建设,梳理智慧安监一期系统,完善相关功能模块,对接园区平台将危化品企业数据接入智慧安监系统。

2、继续按《寿光市安全生产监督管理局安全生产标准化三级企业评审工作管理办法(试行)》,对已上报三级安全生产标准化评审报告企业进行抽查,抽查不合格企业一律不予通过。建立第三方服务机构清单,并对各机构业务开展情况进行摸排统计,确保服务质量和建设效果。

安全生产培训方案已制定下发,截至目前,全市各相关行业部门及行业所属企业举办1602期培训班,培训119315人次;各镇街区及属地企业举办6441期培训班,培训360673人次。

 

 

 

32

全面开展临时安置房、建筑施工、道路交通、特种设备、消防等重点领域安全隐患排查整治,坚决做到先安全再生产、不安全绝不生产。

应急管理局

住建局

交通局

市场监管局

按照各领域(环节)专项整治方案明确的时间节点,按步骤组织开展专项整治。每月调度一次进展情况。

按照全市高风险领域(环节)安全专项整治行动方案,在危化品企业装卸环节、检维修作业环节、高危工艺作业环节、应急处置环节以及工贸企业粉尘防爆、临时安置房、建筑施工、道路交通、特种设备、消防等18个高风险领域(环节)组织开展安全生产专项整治。目前,正在调度最新进展情况,近期向市政府汇报。

 

 

33

加强应急管理机构、应急救援队伍建设和应急物资储备,健全完善信息沟通机制和事故处置联动机制,定期开展应急演练,不断提高应急响应能力。

应急管理局

 

1、各镇街区落实应急管理办公室人员配备,加强专业应急救援队伍的实战演练。尽快补充应急物资。

2、发挥电子政务平台要请快报作用,加强部门应急联动,提高部门响应速度。

1、针对抗灾救灾过程中物资实际使用量,评估短缺物资种类,投资1400余万元采购应急救援物资,目前已配备到位。

2、进行要情快报系统的使用培训,确保要情信息的上传、下达流畅、及时,确保各镇街区、各部门及时联动、响应。

 

 

34

支持增加医疗、养老、教育等服务供给,培育消费热点,扩大品牌消费。

发改局

卫健局

民政局

教体局

第三、四季度:加大对医疗、养老、教育等重点项目的调度。

 

医疗、养老、教育等产业重点项目建设持续推进,寿光市基础教育示范基地、寿光市镇街卫生院基础设施建设ppp项目、渤海实验学校初中部、开发区实验学校、屯田学校等按计划施工建设。

 

35

加快互联网+工业节能步伐,推动更多企业启用能耗在线监测系统,制定实施热电联产规划,统筹布局热源热网,关停替代10万千瓦以下的燃煤抽凝机组,努力控制和压减煤炭消费总量。

发改局

 

年底前完成晨鸣纸业集团、东方宏业化工两家公司能源管理中心或能耗在线监测系统建设。

《寿光市热电联产规划》已编制完成,待行文下发实施后对各热源点进行整合。今年计划关停3台机组,目前,默锐科技1号已拆除,晨鸣自备1号,新力热电5号拆除中。

晨鸣纸业集团能源管理中心能耗在线监测系统目前正在进行技术交流,11月份招标;东方宏业化工能源管理中心能耗在线监测系统已经做完数据采集,正在编制系统,10月底开始设备安装。

 

36

全面治理拖欠农民工工资问题。

人社局

住建局

农民工工资支付保障工作联席会

第三、四季度分别召开一次联席会议,安排部署当前重点工作,化解农民工工资纠纷,确保中秋、国庆及元旦、春节期间社会稳定。

目前建设领域农民工实名制管理和建设资金、农民工工资监管平台已经上线运行,可以与全国建筑工人管理服务信息平台进行数据对接。

截止目前,8家合作银行已经全部进入平台,录入建设单位用户40个、施工总承包企业用户61个、监理单位用户13个,录入项目信息76个,实名登记工人4267人。

20191-9月份共处理建筑领域农民工欠薪投诉案件165起,涉及2099名农民工,共涉及欠款4792.09万元,同时处理市长公开电话187件。

 

37

抓好社会信用体系建设,强化信用信息公开共享,全面落实守信激励和联合惩戒机制,真正让守信者处处受益、失信者寸步难行。

发改局

 

1、出台城市管理、交通、安全生产、环境保护等10个重点领域联合惩戒备忘录,完善联合奖惩措施,加大联合惩戒力度。

2、出台自然人千分制文件,推进信用评价社会成员全覆盖。

 

1、今年以来共归集双公示信息36800余条,红黑名单信息11500余条,在三干会表彰、土地招拍挂、企业工程技术类高级职称、农业农村系统十佳评选推荐人、寿光好人等事项中对460多家企业和个人进行了信用查询。

2、在寿光报纸、寿光电视台开辟了信用宣传专栏,借助各类网站、微信公众号等媒体,在全市范围内全力掀起了信用宣传的热潮。

 

38

积极推进信访积案化解,确保10年以上信访积案全部清零,5年以上信访积案化解80%以上。

信访局

 

9月底前省交办的10年以上的积案全部清零510年的化解80%以上。

截至9月底,省交办的10年以上的积案已全部清零510年的已化解80%以上。

已完成

 

39

深入开展扫黑除恶专项斗争,巩固提升农村综合治理三清成果,规范农村三资管理,形成村级事务规范化长效管理机制,实现社会治理服务与经济发展、民生改善的良性互动。

政法委

 

持续推进扫黑除恶八大攻坚战,组织开展扫黑除恶夏季攻势,利用两个月左右的时间,严打各类黑恶违法犯罪行为,净化社会环境。争取年底前,在册案件全部清零

扫黑八大攻坚战开展以来,共铲除村霸19人、菜霸9人,打击涉违法信访人员6人;打掉涉金融、交通物流团伙各1个,抓获犯罪嫌疑人10人,办理涉环境污染违法犯罪案件10起,抓获涉毒人员124人,打击其他涉恶类犯罪案件19120人。

 

40

积极推进新时代文明实践中心建设,统筹整合市镇村三级各类阵地资源,强化志愿服务和志愿者队伍建设,深入实施思想筑魂、环境改善、移风易俗、家风建设、文化惠民五大工程,打通引导群众、关心群众、服务群众最后一公里

宣传部

 

完善市镇村三级阵地,健全党群联动志愿服务队伍体系,建立城乡共建、供需对接、嘉许激励、督导考核机制,确保顺利通报中央督导评估。

建成投用文明实践所(站)1027个,实施文明实践千百万行动,组建10大类92支专业队伍、3800多支基层服务分队,面向社会发布志愿服务项目130个,开展传统文化宣讲、婚姻家庭调解、文化公益培训、科普宣传教育等活动近万场次。

实施千村实践、百村示范工程,对各镇街区文明实践特色村、示范点进行奖励扶持,推出了孙家集三元朱、纪台方东等一批文明实践示范站点。

出资84万元为全市实践所站、社会组织统一配发音箱,评选志愿之星80名。组织133个文明单位、23个社会组织与示范村结对帮扶,将每月15日确定为文明实践日

 

41

举办第二届乡村文化艺术节,统筹开展千场公益巡演等主题文化活动。

宣传部

 

第三季度:举办文明之夏系列活动、千场公益巡演、庆七一文艺演出、万人健步走、千人共骑行等活动。

第四季度:举办文明寿光·幸福金婚、春节文艺展演、企业文化艺术节等活动。

已开展千场公益巡演、周末群众大舞台、农圣文化节、文明之夏、文艺进万家、我和我的祖国合唱节、广场舞展演、电影节、中国农民丰收节等文化活动1000余场次。

 

42

集中打造100处公共文化服务示范点、100个文化特色村,确保年内所有镇级综合文化服务中心全部达到五星级标准,村级文化场所达标全覆盖。

宣传部

 

第三季度:积极争取上级扶持资金为部分村综合性文化服务中心配备电脑、图书等文化设施。

第四季度:评选100个文化特色村暨公共文化服务示范点。

上级扶持资金已经到位,正在按照程序进行招标工作,年内所有镇级综合文化服务中心全部达到五星级标准,打造100处文化特色村暨公共文化服务示范点。

 

43

启动中影国际电影城等重点文化项目。

宣传部

 

第三季度:利用三个月时间进行内部装修,同步安装放映设备。

第四季度:影城试营业。

目前正在对接建筑主体工程消防验收,核算装修施工费用。

 

44

高标准打造文化菜乡、绿色菜乡、生态菜乡三条精品旅游路线,着力推进水上王城和蔬菜硅谷田园综合体建设,打造乡村旅游寿光样板

宣传部

 

第三季度:以林海、巨淀湖等景区为依托,开展荷花节、湿地文化艺术节、百果采摘节等节会活动,打造生态菜乡旅游线路。

第四季度:继续推进水上王城和蔬菜硅谷田园综体建设,打造乡村旅游。

已举办第九届林海荷花节、汉服文化旅游节、巨淀湖湿地文化旅游节、林海百果采摘节等旅游活动,进一步促进了文化旅游深度融合,叫响了生态菜乡旅游线路品牌。

 

45

大力推进融媒体改革,加快推进县级融媒体中心建设,积极构建舆论引导新格局。

宣传部

 

1、完成寿光日报社国有制改革

2、挂牌成立县级融媒体中心。

 

 

日报社国有制改革:股权转让协议签字已经完成,1017日召开股东大会,通过修改公司章程和股权转让决议草案。

融媒体中心建设:拟定于10月底融媒体中心挂牌,目前挂牌方案已经初步形成,正在进一步完善。

 

 

46

稳妥完成政府机构改革和事业单位职员制试点工作。

组织部

 

做好事业单位职级晋升总结试点经验,形成高质量工作报告,为上级提供经验借鉴。

已撰写事业单位职级晋升试点经验总结汇报,上报中组部、人社部。20198月,全国事业单位管理岗位职员等级晋升试点工作总结评估会上,张逢春同志代表我市进行了研讨发言。

已完成

 

47

完善人才工作机制,探索社会化引才模式,落实人才激励措施,吸引更多的人才带项目、带技术、带资本到寿光创新创业。大力实施海外汇智、博士人才引进等重点人才发展计划,确保年内新增省级以上高层次创新创业人才8人以上。

组织部

 

做好省泰山产业领军人才工程答辩,积极参加齐鲁创业大赛答辩,力争更多人选项目入选。

做好创业大赛获奖项目落地服务工作,会同财政局、金投集团、行政审批局等做好项目注册落地和政策兑现,助力企业快速发展。

1、入选国家万人计划”2人,6人入围省泰山产业领军人才工程现场考察并公示,1人入选省外专双百计划,正在推荐5人申报国家级重点人才工程。

2、正在会同金投集团对已注册落地的10个人才项目跟进做好政策兑现服务,对未落地项目做好跟进对接。

 

 

48

加快推进金光街弥河大桥、寿光电网加强工程等基础设施项目,全力配合潍坊新机场、京沪高铁二通道等重大项目建设,不断提升区域承载力。

住建局

供电公司

交通局

发改局

财政局

自然资源

和规划局

金光街弥河大桥,第三季度:桩基施工,主桥11#墩柱、拱座施工,大、小里程箱涵施工,主拱肋施工。第四季度:桩基施工,大、小里程箱涵施工,引桥施工,钢箱梁安装施工。

 

金光街弥河大桥:已完成桩基120根,剩余50根桩基正在施工10号、11号、12号承台及墩柱施工完成,11号左右幅拱座施工完成。现正在施工10号左右幅拱座以及9号承台。

京沪高铁二通道:配合相关部门开展前期工作。

潍坊新机场:1、辖区内涉及的500kv临潍线和500kv已益潍线迁建工作已完成。2、新机场专用线接轨方案已确定;3、新机场临空经济区已经通过专家审定。

 

 

49

深入推进第三次国土调查,扎实抓好大棚房及设施农用地清理整治,切实规范设施农业用地管理。

自然资源和规划局

 

积极与省厅对接,对我市三调数据库进行修改完善,根据省厅要求及时上报自然资源部审核。

第三次国土调查数据已完成数据的修改完善工作,现正在省厅进行审核;大棚房及设施农用地清理整治已完成。

 

50

稳步推进12个棚户区项目建设,将具备条件的老旧小区全部纳入集中供热管网,确保完成5000户供热设施串改并,新增集中供暖面积6万平方米。

住建局

 

财政局

自然资源

和规划局

发改局

金宏集团

 

1、棚户区项目第三、四季度基础施工完成,主体框架施工加快进度。

2、集中供热:按照我市2019年供热改造方案进行供热改造,确保1115日前完成改造。

先锋、赵家、冯家、岳东、岳西五片区集中安置,组建文腾社区,目前项目正在进行基坑开挖;佛屋安置区已验槽,正在基础施工;李仕、南马范、肖楼项目施工手续已经全部完成,施工单位全部进场,李仕已完成打桩,南马范、肖楼正在挖槽。官桥片区目前正在进行标2层建设。

 

51

集中抓好总投资18.4亿元的48项市政工程,加快推进尧河路南伸等城市道路,改造提升迎宾路、育才路等老旧道路,打通北海路、圣阳街等断头道路,构建八纵六横城市道路框架。

住建局

财政局

自然资源

和规划局

圣城街道

洛城街道

第三季度:进行排水管道、主路面、人行道及其配套设施建设。

第四季度:工程收尾。

 

1、尧河路南伸排水管道已完成,正在进行主路面建设。

2、育才路已完成。

3、圣阳街排水管道已完成,正在进行主路面建设。

4、北海路土地证已办理完成,建设工程规划许可证办理完成,已开标初步确定施工单位。

 

 

52

实施308国道、金光街道路绿化等7项绿化工程和弥河、圣城街等6项亮化工程,完善公共厕所、智慧停车、垃圾清运等配套设施,年内改造提升公厕15处,建成智能停车场10处以上。

住建局

综合执法局

 

1、绿化工程:年底前完成益丰街绿化及东关小区家属院楼前空地绿化。

2、亮化工程:第三季度:圣城街、农圣街、银海路沿街楼宇亮化工程已基本完成。对城区内无路灯主要道路全部安装路灯,对路灯老化严重的进行改造提升,弥河亮化、遮光改造等路灯工程,立项手续办理完成,进行招标。第四季度:完成2019年度工程招标计划,进行施工建设。

3、公厕建设:计划在市区新建公厕8座。

1、益丰街绿化已完成,东关小区家属楼前空地绿化在进行方案设计。

2、圣城街、农圣街、银海路沿街楼宇亮化工程已完成;益城街路灯工程、文庙街西段、纪台桥、兴源东西路路灯工程已招标完成,准备施工;晨鸣路、文丰街、西环路路灯工程已发找标公告,准备招标;其余路灯工程正在进行前期招标准工作。

 

 

53

推进城北污水处理厂二期和生活垃圾焚烧发电二期工程建设,提升东升路、寿尧路等管网排水能力。

住建局

财政局

圣城

街道

孙家集街道

1、城北污水处理厂二期:715日完成土建主体工程,陆续进行设备安装,9月底具备通水条件。

2、生活垃圾焚烧发电二期:第三季度签订BOT协议,第四季度完成开工前手续并开工建设。

3、提升管网排水能力:第三季度进行排水管道施工。第四季度工程收尾。

1、目前城北污水处理厂已建设完成,正在进水调试。

2、市垃圾焚烧发电无害化处理项目二期工程正在进行特许经营权补充协议签署工作;项目已完成核准立项,正在办理规划、施工手续;环评、安评、职评等工作正在开展,11月开工。

 

 

54

加快西城公交场站、智能公交站亭等设施建设,持续完善城市功能。

交通局

 

西城公交场站项目设计招标于627日开标;社会资本方招标工作正在准备中。

1、项目初步设计已组织专家预审。

2、山东金桥建设项目管理有限公司928日发布平安城市PPP项目需求方案公示。

 

55

将全市村庄周边100米范围、道路、水域、铁路沿线、绿化带全部纳入环卫一体化保洁范围,将城区各个街道、社会单位负责的硬化道路、路灯照明、园林绿化、环境卫生等全部纳入市级统一养护管理,做到一把扫帚扫到底、一个标准管到位

住建局

环卫集团

园林集团

亮化公司

水利局

公路局

交通局

各镇街区

1、完成相关协议的签订工作。

2、根据实施意见要求,按照职责进行监管考核,考核结果每月进行通报。

 

1、全面实行环境卫生全域化保洁工作已完成。

2、道路市政设施已于4月底全部移交结束,现已进入到正常养护管理阶段。

3、路灯照明部分:对街道路灯已垫付10万余元(圣城、文家、洛城、孙家集、古城五街道镇区原安装管理的路灯,由于部分路段路灯设施年久失修,垫付资金重新改造),亮化公司无力协调资金来源问题,建议财政统筹支付。

4、环境卫生工作已正常保洁。

5、社会单位园林绿化已全部纳入市级统一养护管理。

已完成

 

 

56

加强建筑工地、农贸市场、乱贴乱画等领域和行为的综合整治,严格规范户外广告设置,持续优化市容环境秩序。

综合执法局

 

第三季度:制定户外广告设置管理办法;开展建筑工地、农贸市场、乱贴乱画等领域和行为的综合整治;

第四季度:制定城市精细化管理考核办法,促进城市精细化管理工作。

 

1、户外广告设置管理办法初稿已完成,正在征求意见。

2、正在开展建筑工地、农贸市场、乱贴乱画等领域和行为的综合整治。

 

 

57

健全城市网格化管理长效机制,发挥36个城市社区作用,及时发现、收集、上报、处置各类城市管理问题,强化小区物业管理,不断提升全国文明城市创建成果。

住建局

社会治理服务中心

文明办

1、联合城市社区开展对小区的检查点评,对发现的问题督促整改。

2、开展对物业企业的年度综合考核,监管企业规范经营。

3、建立物业企业信用管理系统,实现对企业经营行为的实时监管。

1、以现有居民小区为基础,按照每个网格300户的标准,已将全市城区划分36个社区、282 个网格,其中圣城街道30个社区、254 个网格,洛城街道4个社区、9个网格,文家街道2个社区、19 个网格。网格内实行“1+1+N” 网格员配备模式,每个网格配备1名网格长、1名专职网格员和N名网格协管员。

22019年度物业企业年度考核将于12月开始。

3、依托潍坊市物业管理服务平台已完成我市58家企业、233个项目的信息录入,生成了企业信用等级。

 

 

58

积极吸引国外资金、技术和人才,投向优势产业和新兴产业,力争完成实际利用外资1亿美元。

商务局

投资促进局

重点推动晨鸣纸业、巨能金玉米、天力药业等企业增资扩股,推动中吉国翔交通科技项目、鲁清新材料项目等尽快完成设立手续,外资到账。

1-8月份,我市实际到账外资5931万美元。

 

59

鼓励企业运用股权投资和跨国并购等方式,推动成熟产业向境外转移,力争新增境外投资项目3个。

商务局

 

加快新兴市场开拓步伐,推动海外寿光建设。推动农业企业走出去,抓住一带一路战略先机,通过与一带一路沿线国家对接,推动我市农业企业对外合作;引导工业企业走出去,提升企业跨国经营能力。

三洋木业有限公司在越南投资300万美元建厂,有效应对中美贸易摩擦。玉马窗饰、康跃科技新设项目已完成备案手续。

已完成

 

60

主动融入一带一路,搭建外贸综合服务平台,推行平台+海外仓等外贸模式,抓好跨境电商产业聚集区建设,保持进出口稳定增长。

商务局

 

1、拟近期赴上海考察亚马逊总部洽谈平台项目,对比一达通、潍坊海盈集团、智炎众益合等外综服企业,择优合作。

2、为国际贸易小镇项目提供所需服务,推进项目进展。

 

已对接考察阿里“一达通”、潍坊“海盈”集团、“智炎众益合”“图灵网络技术”、“秦工国际”等外综服企业。图灵科技、智炎众益合已提交讨论建设方案。

 

61

积极培育会展、商务等服务外包新业态,推动对外承包业务高端化发展。

商务局

 

进一步发挥菜博会金字招牌和展示平台的作用,调动企业主体等各方面力量招会引展,进一步壮大会展业市场,推动会展业健康快速发展。同时,积极培育其他行业会展品牌,选择我市防水材料、海洋盐化工等在全国有影响力的产业作为会展业的发展重点,组织举办大型专业会展,打造在一定区域内有较强影响力的专业品牌展会。

已组织科苑数字、环球软件等企业参加服务贸易大会对接服务外包业务。对接台头防水协会,逐步扩大中国(寿光)防水产业双招双引暨高质量发展大会新产品会展规模效应,打造在一定区域内有较强影响力的专业品牌展会。

 

62

完善政府主导的土地熟化机制,加大土地一级开发力度,高标准完成28个土地整治项目。

自然资源和规划局

 

723日招标确定项目施工单位,加快推进项目施工,925日前完成项目施工。

因受台风利奇马影响,施工耽搁30日,10月底完工。

 

63

实施弥河、丹河、小清河防洪治理,抓好塌河、桂河等中小河流综合整治,加快过境河流水毁修复及清障清淤、蔬菜大棚易涝区排涝、骨干水网及农田水网疏通、东跃龙河治理等重点水利工程建设。

水利局

 

已完成

已完成

 

64

完善境内交通道路两侧排水设施,5月底前,构建起全市互联互通的防洪排涝体系。

交通局

公路局

各镇街区

已完成

已完成

 

65

抓好四好农村路项目实施,加快一号路、羊田路、寿尧路弥河大桥等道路桥梁的维修改造和重建,7月底前,全部完成任务。

交通局

 

四好农村路1、配合财政部门完成项目核查。2、督促各镇街实施,年底前完成验收工作。

一号路:7月底前完工通车。

寿尧路弥河大桥:南幅开始施工,投资424万元,因建设方案有变动,原方案为北幅维修,现方案改为北幅新修,南幅预计8月底前修复完成。

四好农村路:已完成项目核查,部分有计划的镇街已完成招标标,目前正在进行施工建设。

一号路:已完工通车。

寿尧路弥河大桥:已完工通车。

 

 

66

积极推进4个整体迁建村建设,8月底前,全部达到入住条件。

住建局

稻田镇

羊口镇

侯镇

8月底前达到入住条件。

已完成

 

67

加强溴素企业规范管理。

自然资源和规划局

 

1、督促溴素生产企业加大水线整改力度,督促符合条件溴素生产企业尽快恢复生产。

2、加大巡查力度和查处力度,与相关部门和镇(区)密切配合,共同维护好我市卤水资源开采秩序。

2家水线整改溴素企业进行了验收,并公布第四批验收合格及调整溴素产能溴素企业名单。

 

68

加强固体废弃物处置,持续提升危废处置能力,基本消除危废贮存环境风险。

环保局

 

第三季度:1、清大国华废弃物资源化利用与综合处置项目土建全部完成,设备安装完成50%2、晨鸣纸业污泥粉煤灰(危废)综合利用项目建成投运,荣源药业厂内危废焚烧设施建成50%

第四季度:1、清大国华废弃物废弃物资源化利用与综合处置项目11月份全部建设完成,投入试运行。2、晨鸣纸业危废粉煤灰全部利用完成,荣源药业厂内危废焚烧设施建成投运,贮存危废全部焚烧。

1、我市列入全省十三五危险废物处置设施建设规划项目8个,其中建成4个,在建1个,正在编制环评1个,正在论证1个,取消建设1个。清大国华废弃物废弃物资源化利用与综合处置项目累计完成投资7445.78万元。

2、我市危险废物长期贮存的6家企业,已有4家企业完成原贮存危废处置工作,晨鸣纸业粉煤灰污泥综合利用项目已建成投入运行,正在处置危废粉煤灰;荣源药业正在委托有资质单位进行处置。

 

 

69

抓好山东省森林城市创建,持续助力社会力量造林绿化,确保年内完成植树造林1万亩。

自然资源和规划局

 

加大造林力度,加强森林资源监管,做好森林城市的创建宣传工作。

已完成森林城市规划文本备案。已完成植树造林1万亩。

已完成

 

70

推行工业用地标准地出让,强化土地集约节约利用,分别消化批而未供、盘活闲置低效用地2000亩。

自然资源和规划局

 

17月底前确定合适地块,12月底前完成首宗标准地出让。

2、全力做好闲置低效用地处置工作,力争年底完成盘活处置任务。

 

1、已印发《寿光市工业标准地出让改革实施方案》,选取羊口镇2宗地块进行标准地出让,出让面积共计104亩,完成局会审、市政府联席会审,正在编制出让方案

2、截至目前,已盘活完成闲置低效用地1496亩。

 

 

71

坚持不懈推进厕所革命,狠抓工程质量和后续管护,努力补齐影响群众生活品质短板,让乡村成为宜业宜居的美丽家园。

住建局

各镇街区

7月底前完成涉农街道改厕20665户。

已完成涉农街道改厕20665户。

已完成

 

72

完善食品药品全程追溯和治理体系,保障群众饮食用药安全。

市场监管局

农业农村局

自然资源

和规划局

1、加大对重点区域环节食品、食用农产品检查和抽检力度,深入抓好校园周边、网络订餐、食品生产和蔬菜质量安全监管,完成全年监督检查计划。

2、加强对生猪、肉羊、肉牛、蛋鸡的监测工作,加强做好养殖环节瘦肉精速测和投入品规范的监督培训工作。

3、开展农资市场综合整治及蔬菜抽样抽检工作,完成全年蔬菜抽检计划。

4、开展药品经营单位检查,对可疑线索、重点品种开展购销渠道延伸检查。

 

1、今年以来餐饮环节共抽检241批次,不合格7批次,已全部处置完毕。检查校园周边餐饮业户263户,责令改正26户,出动执法人员781人次。对猪肉制品、食用油、蔬菜制品等生产企业的监督检查,截至目前,对食品生产企业共检查124家次,发现安全隐患123项,已整改排查123项,立案查处4起, 抽检150批次,3批次不合格,并已立案处理完毕。

2、加强生猪、肉羊、肉牛、蛋鸡的监测工作。今年共抽检鸡蛋46批次,涵盖寿光市内规模化蛋鸡养殖场,结果全部合格。

3、组织开展了农资大排查大整治行动,累计检查农资门店902家,抽检农资样品504批次,发现问题235起,立案调查118起,现场查扣假劣农资6374千克。

4、开展药品经营单位检查,已检查药品经营单位487家,警告92家,对56家下达了责令改正通知书,对6家进行了立案查处,罚没10万余元。开展监督抽检20批次,暂未发现不合格药品。

 

73

大力培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体,成立合作总社,重点扶持5处以上有实力的蔬菜合作社打造标准社,推广合作总社+标准社+农户” “龙头企业+基地+农户等新型经营模式。

农业农村局

 

完成寿光市级10家具有经营能力强,辐射带动范围广的合作社和8家家庭农场的示范创建工作。对7处村级重点园区合作社进行培训和督导,督导其建立章程、完善制度、创建品牌,尽快打造为标准社。

已对10家合作社进行了规范提升和示范创建。

1、安装电子显示屏及时更新公示蔬菜价格。

2、向菜农出具统一印制的菜款交易凭据。

3、设立专门的蔬菜检测室并配备电脑、网络、检测设备。

已完成

 

74

实行农产品质量安全全域网格化监管服务,探索建立以蔬菜合格证为基础的产地准出和市场准入机制,加大蔬菜检测频次和密度,确保蔬菜种植主体和经营主体抽检覆盖率均达100%

农业农村局

 

6-9月份,重点开展农资市场综合整治;10-12月份开展蔬菜抽检工作。

已累计检查农资门店902家,抽检农资样品504批次,发现问题235起,立案调查118起,现场查扣假劣农资6374千克。

9月底开始网格化蔬菜质量抽检,已抽检蔬菜样品779个,发现超标蔬菜2个(生产环节常规农药超标,移交镇街进行批评教育,重新检测合格后上市)。

 

75

全力抓好全国蔬菜质量标准中心建设运行,成立国家蔬菜质量标准产业联盟,举办第二届全国蔬菜质量标准高峰论坛,组建外援专家与本土人才相结合的农业技术团队,年内制定日光温室番茄和黄瓜2个全产业链行业标准、6项地方标准,逐步集成一批行业标准并上升为国家标准,推动寿光农业由种植技术输出向农业标准输出转变。

农业农村局

蔬菜质量标准中心

 

17月中旬举行国家蔬菜质量标准化创新联盟成立大会。

2、对启动研制的国家标准、行业标准、地方标准和团体标准,明确进度安排,已经立项的日光温室番茄、黄瓜2个全产业链行业标准,10月份召开标准评审会,12月份发布;已经通过评审的6项地方标准,确保10月底前发布。

成立了国家蔬菜质量标准化创新联盟,完成蔬菜质量标准数据库建设,5项地方标准已发布,2项行业标准完成征求意见稿。寿光蔬菜试验验证基地一期12024个大棚投入使用,在全国蔬菜主产区设立14个试验示范基地。

 

76

建设蔬菜信息大数据服务平台,在18个重点园区全面推行六统一标准化生产模式,力争利用3-5年时间,示范带动全市蔬菜全部实现标准化生产。

农业农村局

蔬菜质量标准中心

 

1、帮助园区按照六统一管理标准,逐个探索制定各自运营方案,10月底前所有园区全部实现组织化运行。

2915日前,在符合条件的园区中,全部建立农资供应店,对园区实行农资直供,建立农资使用档案。

 

118个重点园区,除丹河园区稻田阁上村片区因规划变动调整为蔬菜小镇项目外,其余园区已全部实现组织化运营。

2、农发集团农资公司已成立,目前已在12个符合条件的园区开展农资供应工作。

 

 

77

加快农业与互联网、与科研院所融合步伐,深化与国内外一流院所、龙头企业的交流合作,引进中国农科院、中国农大等实体化科研院所,设立全国蔬菜标准化技术委员会设施蔬菜分技术委员会、中国绿色食品发展研究院蔬菜分院和华夏有机农业研究院寿光蔬菜分院,力争年内新增植物新品种权证书5个,种苗繁育能力达到17亿株。

农业农村局

蔬菜质量标准中心

 

1、加快中国农科院寿光蔬菜研发中心实验室建设,年内组建两个实验室;加快推进中国农科院寿光蔬菜创新研发基地建设,确保第四季度建成。

2、完成目标新增植物新品种权证书5个的基础上,继续推进我市蔬菜种子企业申报新品种权;继续引导育苗企业做大做强。

1、中国农科院寿光蔬菜研发中心租赁办公场所已正式运营,已经建立起具备分子育种实验、病虫害综防实验等基本实验条件的综合实验室,已开展相关实验工作。目前相关仪器设备正进行招标采购,研发基地建设完成85%

2、新增5个植物新品种权证书已完成,年内种苗繁育能力可达到17亿株。

 

 

78

以国有企业集团为主导,聘请高端策划机构对寿光蔬菜单体品牌进行顶层设计,建设品牌蔬菜体验营销中心,探索高端直供、订单生产、网络销售、专柜直销等销售模式,加强重点区域介入式宣传,不断提高寿光蔬菜的市场识别度和影响力,确保樱桃西红柿、水果黄瓜等一批叫得响、有特色的单体品牌蔬菜尽快抢占高端市场,打造蔬菜品牌中的劳斯莱斯

农业农村局

农发集团

1、继续与北京福来公司搞好对接,对设计方案进行重新完善。

2、对现有梳理出品牌,进行规范化管理提升。

3、开展全方位宣传推介。对寿光蔬菜进行全方位品牌宣传,同时,积极对接高档宾馆酒店等直供渠道,真正实现优质优价,品牌制胜。

 

1、已在北京、上海、济南、青岛等地开展30余次寿光高端蔬菜品鉴会和推介会。

2、与山东省机关事务管理局达成合作协议,已开始为机关事务局所属的一个食堂和一所学校进行试配送。

3、聘请山东象耕文化和北京旭日嘉盛2家高层次设计团队,完善高端蔬菜品牌广告创意策划和包装设计策划,已完成2个商标名称的设计。

4.北京、济南高端蔬菜品牌专营店开设完毕;潍坊专营店装修完成,准备试营业。

 

 

79

持续放大蔬菜产业题材,加快发展蔬菜技术集成推广、休闲观光、会展经济、电子商务等农业新六产,积极引导消费方式由单纯的买菜向品菜、赏菜、玩菜拓展,向蔬菜文化、蔬菜旅游、蔬菜康养延伸,实现产业融合、模式融合、业态融合、产城融合,以蔬菜产业转型升级带动乡村全面振兴。

农业农村局

 

农业旅游方面:依托国际蔬菜科技博览会做为农业旅游产业发展核心,打造融农业会展、农事体验、农业观光、高科技种植一条龙的农业特色旅游项目,逐步实现我市农业旅游全域化。

电子商务方面:8月份参加潍坊农商互联大会,10月份联合亚马逊、EeBaywish、阿里巴巴、网易考拉等跨境电商平台,结合我市特色农产品优势,邀请平台大卖家,组织大型买卖对接会。

技术集成推广方面:配合标准中心与寿光蔬菜产业控股集团共同开展国家蔬菜质量标准产业联盟筹建工作。加大宣传推介力度,在江西、海南、四川等地和省内沂南、兰陵、莘县等蔬菜主产区布局标准测试和示范推广点,收集试验数据,推动标准落地,加快蔬菜质量标准在全国推广应用。

农业旅游方面:陈少敏纪念馆、三元朱村史馆改造提升、采摘园项目建设已完成并投入使用。

电子商务方面:10月中旬在潍坊科技学院举行山东跨境电商大赛,同时举办跨境电商培训。81日已邀请阿里巴巴旗下盒马生鲜到稻田镇多家农业合社洽谈合作,达成合作意向。

技术集成推广方面:成立国家蔬菜质量标准化创新联盟,完成蔬菜质量标准数据库建设,5项地方标准已发布,2项行业标准完成征求意见稿。寿光蔬菜试验验证基地一期12024个大棚投入使用,在全国蔬菜主产区设立14个试验示范基地。

 

农业旅游方面:我市蔬菜基地较多,但农业园区建设初期并没有融入旅游要素,后期发展旅游存在很多制约因素,很难打造成精品旅游项目。

80

扎实开展美丽乡村暨农村人居环境综合提升三年行动,今年首批选取300个村庄,集中进行村容村貌、排水治理、生活垃圾等高标准整治,全力推动城乡公共服务均等化。

农业农村局

 

7月份前对300个示范村和达到提升标准的村庄进行验收,8月底对验收未通过的进行整改并验收。

300个示范村建设全部完成。

已完成

 

 

81

办好第20届菜博会。

菜博会组委会

 

已分别向主办承办单位汇报第二十届菜博会的成果。

已完成

 

已完成

 

82

稳步推进农村集体产权制度改革和土地制度改革,不断增强农村发展活力。

农业农村局

 

全市基本完成农村集体产权制度改革任务, 99%的村完成登记赋码工作。

全市967个村,目前已有12个镇街区共831个村完成登记赋码工作,完成比例85.9%,其余3个镇街正在进行登记赋码材料审核工作。

营里镇由于前期洪灾影响进度偏慢。

83

继续开展双百帮扶行动,实施项目富村工程,确保年内60%以上的村有持续稳定的增收项目,90%以上的村集体收入达到10万元。

农业农村局

 

全市89个部门单位和100家企业分别包靠104个人居环境重点村,通过提供物资、资金和技术服务等,帮助人居环境重点帮扶村尽快提升。

双百帮扶已完成。

全市89个部门单位和100家企业分别包靠104个人居环境重点村。截至目前,帮扶资金已到位1118万元。

 

 

84

加快灾后18个蔬菜园区建设,4月底前,全部完成受灾大棚的修复重建和蔬菜定植。

农业农村局

各镇街

 

18个重点园区,除丹河园区稻田阁上村片区因规划变动调整为蔬菜小镇项目外,其余园区已基本建成。

 

 

85

强化农业面源污染治理,扎实开展全国畜牧业绿色发展示范县创建,确保病死畜禽无害化处理率达到100%

农业农村局

 

1、实施好农作物秸秆综合利用、推广水肥一体化技术、加强测土配方施肥技术应用、着力降低农药使用量、推行蔬菜质量网格化监管、实施畜禽粪污资源化利用整县制项目等六项工程,全面强化农业污染源治理。

2、做好开展全国畜牧业绿色发展示范县创建相关工作。

 

1、实施蔬菜产业良田-良品工程。项目实施区亩均节水40-60%,节肥30-50%

2、根据《寿光市蔬菜废弃物循环利用工程实施细则》,2019年列入财政预算300万元。1-12月份,对20多家采用肥料化、能源化、就地还田等循环利用企业的加工情况进行跟踪评估,年终根据评估结果给予补贴。

3、无害化处理厂病死畜禽无害化处理生产线日处理病死畜禽能力90吨。在全市设46处病死畜禽收运点,8辆封闭运输车实行公交式收运,涵盖全市15处镇街区。

 

86

加强8条河流10个断面的地表水水质监测,推进地下水超采区综合整治,完成智慧河湖信息化建设,健全河湖沟渠长效管护机制,确保市控以上重点流域控制断面稳定达标。

水利局

环保局

年底前完成智慧河湖监控设备、软件建设等全部内容。

完善调整渠沟长组织体系,研究制定《寿光市水利工程维护管理办法》。

加快推进寿光市地表水厂建设,年底前具备试运行通水的条件。

智慧河湖监控设备软件系统已与寿光市平台的对接;监控设备正在安装,目前尧河、阳河已安装完成。

 

 

87

加快编制和实施海洋强市建设行动方案,集中培育海洋生物医药、海洋装备制造等优势产业集群,推动海洋经济迈向中高端。

海渔局

发改局

制定《寿光市海洋强市建设行动方案》,明确重点事项和重点工作。

召开海洋委第一次会议,明确海洋强市建设责任单位,分工合作推进海洋产业发展。

方案已于今年7月份印发至相关部门,对列入省、潍坊市重点重点项目进行月调度。

海洋委第一次会议准备近期召开。

 

 

88

加强反走私综合治理和禁毒工作,严厉打击侵财犯罪和电信网络诈骗犯罪。

公安局

 

1、深入推进打击侵财亮剑行动,力争三、四季度抓获侵财类犯罪嫌疑人数量和破案数量显著提升。

2、始终保持严打电信诈骗犯罪高压态势,力争三、四季度刑事处理犯罪嫌疑人不少于60人,完成破案率不低于20%的目标。

3、进一步完善一三一一易制毒化学品监管模式,突出溴素、氢溴酸为重点的易制毒化学品管理,全力打好扫毒攻坚战役,力争12月底前破获1起部级毒品目标专案,着力解决我市外来人员涉毒犯罪问题。

1、今年以来,共处理侵财类犯罪嫌疑人403人,破案386起。抓获电信诈骗嫌疑人96人,破案144起。

2、对全市107家易制毒化学品经贸公司进行实地核查,整改16家;对全市生产、经营二类易制毒化学品等企业进行了逐一核查,下达整改26份。目前,已破获1起省督目标案件,抓获嫌疑人137名,缴获毒品1800余克,缴获枪支2把。

 

 

89

扎实做好拥军优属工作。

退役军人事务局

 

第三季度:进行八一驻军走访。

722日至26日,市级主要领导对80军(潍坊)、潍坊军分区、寿光市人武部、武警中队、军休所、寿光市消防大队、海警大队寿光工作站进行走访慰问。

已完成

 

 

90

加强公共法律服务,深化七五普法。

司法局

 

第三季度:完成法律顾问续聘和签约工作,利用微信公众号、村村通大喇叭等载体,开展普法宣传,营造浓厚法治氛围。

第四季度:完成村(社区)法律顾问补贴经费发放工作;深入村居开展法治夜校宣讲活动;组织全市机关、事业单位人员法律知识抽考;组织开展“12.4”国家宪法日等主题宣传活动。

 

每周通过寿光普法微信公众号开展普法宣传35次;利用村村通大喇叭《每周学法时间》每周播放两期法治内容;七月初,组织全市的法治校长走进各大中小学,为学生们上法治课。

截至目前,法治夜校宣讲活动已在全市开展110余场。

 

 

91

针对传统优势产业,通过引导企业参与标准制定,开发新产品、培育新品牌,扭转传统产业占据产业链低端、价值链低端的现状,逐步实现传统产业以卖原料型产品向卖终端型产品转变,全力打造一批让人记得住、叫得响、信得过的高端品牌。

市场监管局

工信局

 

商务局

农业农村局

1、密切关注寿光蔬菜进展情况,并做好与国家商标局的沟通工作。

2、《设施番茄主要病毒病防控技术规程》等五项地方标准完成发布。

3、指导联盟化工(无水哌嗪)、默锐科技(四溴苯酣二醇、高钙金属钠)等企业制定2项国家标准、1项行业标准。

4、力争新获得潍坊市长质量奖”1个。

1、寿光蔬菜区域公用品牌材料初审公告期结束,等待发证。

2、宏源防水科技集团有限公司获得第八届潍坊市市长质量奖。

3、《设施番茄主要病毒病防控技术规程》等五项地方标准已发布实施。

4、联盟化工(无水哌嗪)、默锐科技(四溴苯酣二醇、高钙金属钠)标准正在制定中。

 

92

针对传统优势产业,通过引进研发机构、搭建创新平台、鼓励技术研发,突破关键技术,提高科技含量,推动石化产业向炼化一体化、新材料等方向迈进,造纸产业向印刷包装延伸,钢铁产业向高端下游产品拓展。

科技局

发改局

工信局

落实创新政策奖励兑现,组织企业参加科技对接,积极推动联盟化工与中科院大连化物所合作取得实质性进展,争取尽快达成合作共建研发机构协议。

鲁清石化研究院已完成注册,与陕西省石油化工研究设计院签订了共建研究院协议;宝源防水、正泰防水分别与临沂大学、济南大学签订了共建研究院协议。

 

93

抓好总投资526亿元的45个重点工业项目,推动联盟化工高端新材料一体化、天力药业21万吨糖醇等新建项目快开工,鲁清石化120万吨轻烃综合利用、金玉米深加工产业链等续建项目快投产。

工信局

各镇街区

加快鲁清石化120万吨轻烃综合利用、金玉米深加工产业链等项目建设进度,力争年内10个项目完成部分投产。

投资87.6亿元的鲁清石化年产120万吨轻烃综合利用、投资20.8亿元的联盟化工煤炭清洁高效利用改造项目等30个项目已开工建设,其中投资37.6亿元的美伦纸业新上高档文化纸、投资17.6亿元的磐金钢管年产300万吨无缝钢管等10个项目已部分投产。

 

94

持续推进两化融合和企业上云,利用智能制造、互联网+”等新技术、新模式融合改造传统产业,力争年内完成10家企业智能化诊断,新增国家两化融合管理体系贯标认证企业3家,上云企业突破400家。

工信局

财政局

组织企业按照智能制造诊断结果开展智能化改造提升工作。

今年共20家企业参加诊断,目前第三方服务机构已经完成上门诊断工作,诊断报告已撰写完成。同时已有5家企业启动贯标,上云企业达到370家。

 

95

继续优化高新区发展定位、运行机制和管理模式,力争年内创成国家高新区。

科技局

高新区

高质量迎接科技部专家组现场考察评审我市升建国家高新区推进工作。

已完成国家高新区《发展战略规划》《产业发展规划》编制和高新区展览展示中心布展;促成省科技厅成立工作专班支持寿光国家高新区升建工作。

 

96

深化羊口、侯镇化工园区智慧化升级改造,推行第三方托管模式,全力创建省级智安化工园区

工信局

羊口镇

侯镇

按照化工园区认定反馈问题,落实整改措施,推动化工园区规范提升。

羊口化工产业园20项问题已完成整改15项,侯镇化工产业园16项问题完成整改9项。

 

97

积极开展军地合作,重点抓好北航新材料、航天威能新能源等军民融合项目,加快筹建国家航天航空新材料实验室和检测中心,集中打造军民融合产业园。

工信局

洛城街道

第三季度:北航新材料产业园三号车间玄武岩纤维项目中试生产;航天威能一号车间电池PACK项目投产运行。

第四季度:北航新材料产业园三号车间玄武岩纤维项目中试生产完成,陆续正式投产;碳基复合材料项目办理项目手续,年底前完成设备调试生产。

北航新材料产业园项目:1#工业厂房、3#工业厂房、3#检测中心达到竣工验收条件;2#工业厂房内墙腻子完成,安装完成,消防,安装同步进行,地面完成;4#检测中心窗户安装完成。设备正在进场安装调试,玄武岩连续纤维项目立项、能评、环评等手续已办理完成。

航天威能:研发楼、倒班楼正在进行二次装修。一号车间已交付使用,一条电池PACK生产线已安装完成,两条电机生产线已调试完成。

 

98

统筹抓好双创产业园、科创园等专业园区的建设、招商和运营,全力打造集研发、孵化、生产等功能于一体的产业发展平台。

科技局

人社局

 

港投集团

城投集团

洛城街道

潍坊科技学院

第三季度:采取多种招商模式开展点对点、走出去的精准招商活动。

第四季度:采取多种招商模式开展点对点、走出去的精准招商活动。力争年内引进多家四新四化产业落户园区。

双创产业园:一期13栋多层高端厂房及园区配套基础设施全部竣工验收;西安瑞得公共安全防务系统项目已确定24#楼;北京天宇聚能光学影像项目已确定11#楼;陕西省石油化工研究院山东分院已确定落户12#楼;北京德路邦汽车智能科技有限公司AEBS主动安全系统项目已确定8#楼。

科创园:重新制定了企业入孵流程,入孵标准;重新制定了入孵企业享受的优惠政策;规范了运营公司的服务内容;新增入孵企业3家。

寿光国家现代蔬菜种业创新创业孵化基地建设项目已立项,正在积极推进。

 

99

深入实施龙头企业领航行动计划,鼓励鲁清、鲁丽、巨能、联盟、晨鸣等行业龙头企业通过应用新技术、进军新产业、培育新业态、推广新模式,实现转型发展。

工信局

 

对鲁清、联盟、巨能等龙头企业产业链条进行梳理,拉出上下游配套企业清单;以龙头企业为依托,以主导优势产业为重点,完善产业链条,实现精准招商。

目前巨能、鲁清等龙头企业已逐一绘制产品产业链流程图,重点企业已梳理出上下游配套企业名单。

 

100

支持大型骨干企业实施内部挖潜、链条延伸、兼并重组、战略合作,不断壮大企业总量规模,推动昊华轮胎尽快跨入百亿级行列、晨鸣集团早日突破千亿大关。

工信局

 

加强重点企业监测分析,及时协调解决企业在投资规划、手续审批、项目进展、生产经营等方面遇到的问题和困难,保障企业平稳健康发展。全面落实好各级一系列支持民营经济、实体经济高质量发展和优化营商环境、减轻企业负担的各项政策措施,通过送政策、听建议、解难题、办实事,坚定不移地支持、引导、帮助企业发展壮大。

1-8月份,晨鸣完成工业总产值69.6亿元,实现营业收入75.4亿元,实现利润7.0亿元。昊华轮胎完成工业总产值34.2亿元,实现营业收入35.1亿元,实现利润4.2亿元。

 

101

实施中小企业成长工程,精准扶持20家创新能力强、发展潜力大的中小企业提高标准、壮大规模,加快培育5-10亿级的中坚企业集群。

工信局

发改局

科技局

加强对隐形冠军培育企业数据库企业的调度工作,积极申报省级专精特新中小企业和省市级隐形冠军企业、山东省瞪羚企业。

已完成隐形冠军培育企业数据库,按期调度隐形冠军培育企业情况。旭锐新材等10家中小企业的研发中心被认定为潍坊市中小企业一企一技术研发中心,道可化学等12家中小企业被认定为潍坊市专精特新中小企业。新认定市级隐形冠军企业15家。

 

102

制定补贴奖励办法,推动个转企、小升规、规改股、股上市进程,让更多企业实现规范发展、上市挂牌。

金融监管局

财政局

第三季度:印发《关于进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换的实施意见》,积极落实好文件政策。

第四季度:对重点上市后备企业加强跟踪辅导,加快推进上市证监会。

已制定印发《关于进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换的实施意见》,加大对企业上市政策支持力度。

 

103

大力开展中小微企业创新竞技行动,力争年内新增专精特新”“隐形冠军”“瞪羚企业15家。

工信局

 

积极申报省级专精特新中小企业和省市级隐形冠军企业、山东省瞪羚企业。

博苑医药被工业和信息化部认定为全国首批专精特新“小巨人”企业,上半年新认定12家市级“专精特新”中小企业。新认定市级“隐形冠军”企业15家。正在组织申报山东省瞪羚企业。

 

104

鼓励企业加大技术研发投入,争取年内新增省级以上创新平台20家、高新技术企业10家、发明专利授权170件,高新技术产业产值占比提高1个百分点。

科技局

发改局

工信局

人社局

下半年将组织企业积极申报省级平台,挖掘资源,调动企业积极性,申报高新技术企业。

申报省级重点实验室3家;获批院士工作站2家。推荐34家申报高新技术企业,24家高新技术企业申报获得小升高财政补助资金。22家科技型中小企业入选科技部科技型中小企业评价系统。截至7月份,发明专利数量70件。

 

105

支持现有研发机构更好发挥作用,鼓励企业与科研院所开展更深层次合作,推动一批关键性、原创性科技成果在我市转化,确保中科院山东综合技术转化中心寿光分中心尽快落地,登记技术合同成交额、每万人发明专利拥有量增长均达10%以上。

科技局

 

 

积极推进中科院山东综合技术转化中心寿光分中心的挂牌运行。深入挖掘新注册企业,确保技术合同应登尽登。

中科院山东综合技术转化中心寿光分中心已获批,正在推进寿光市科技合作中心组建工作。

 

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全面实施工业企业综合绩效评价,通过亩均产出、投资强度等关键指标对企业进行打分排队,通过差别化的政策供给加快落后产能出清,确保年内5亩以上的工业企业实现综合绩效评价全覆盖。

工信局

发改局

自然资源

和规划局

税务局

环保局

水利局

统计局

供电公司

加快推进工业企业综合绩效评价,完成2019年工业企业评价分类;建设工业企业综合绩效评价数据平台;年内完成规上工业企业和占地3亩以上规下工业企业综合绩效评价全覆盖。

目前已完成规上企业初评,244家企业参与排名,其中,A49家、B158家、C29家、D8家。占地3亩以上规下企业情况已核实完成。

 

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弘扬企业家精神,注重中生代、新生代企业家培养与传承,着力打造一支既有寿光特质、又具国际视野的企业家队伍。

工信局

组织部

统战部

工商联

第三、四季度:联系对接高校,举办寿光市重点企业高质量发展能力提升班。

 

已举办全省民营经济政策宣讲走进寿光宣讲会、向潍柴集团和谭旭光同志学习大会实况学习活动、双招双引政策解读会等10余期培训,培训人才2000余人次。

 

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创新联系服务机制,压实各级干部帮扶责任,当好惠企政策宣传员、企业发展服务员、项目审批帮办员、招商引资信息员、专家人才勤务员、企业党建指导员、营商环境监督员。

双联双帮办公室

 

1、制定出台双联双帮活动考核办法,充分调动帮联单位及帮联干部的工作积极性,推动双联双帮活动取得实效。

2、严格督查,每月对帮联工作进行一次全面督查,不定时进行抽查,开展企业满意度回访,对满意率低、履职差、落实慢的帮联干部、部门单位进行通报批评,并纳入年终考核。

建立联系包靠制度;制定了双联双帮活动考核办法;通过《寿光日报》帮联先锋专栏对为企业解难题办实事的帮联干部典型轮已进行了13期采访报道。

 

 

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建立定期联系、定期走访常态联络制度,制定问题清单、落实清单、责任清单,做细做实送政策、听建议、办实事等各项工作。

双联双帮办公室

 

1、组织帮联干部下沉一线联系走访企业,了解、收集企业困难问题,帮助企业解决难题难事。

2、进行双联双帮直通车采访报道,解读宣传各级惠企政策;组织帮联小组对被帮联企业班子成员进行政策解读培训,定期对惠企政策落地情况进行调度。

1、建立了半月一联系、一月一走访常态联络机制,实地协调解决企业发展中遇到的困难和问题。34个工作小组先后6次集中走访企业收集企业问题,并召集小组调度会议,研究解决问题。

2、编印下发《企业扶持政策汇编》《企业扶持政策解读手册》《企业扶持政策实用手册》等材料6000多册。

3、开通了双联双帮直通车,通过《寿光日报》和寿光电视台已进行了28期涉企政策解读报道。

 

 

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成立企业发展服务中心,畅通企业问题反映渠道,开通问题解决直通车,定期研究解决企业困难,形成问题闭环处理机制,切实帮助企业解决难题、帮助人才创新创业。

双联双帮办公室

 

1、完善双联双帮服务平台各项工作,推进服务平台有效运转,畅通企业直接反映问题渠道,高效解决企业难题难事。

2、组织帮联干部定期走访企业,了解企业发展难题,切实帮助企业解决难题、帮助人才创新创业。

建立企业发展服务中心,公开两部企业热线电话,开通局长直通车。活动开展以来,共收集企业反映的问题628,已经解决579个,其它39个问题正在推进解决。

 

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加大企业宣传力度,开展星级企业” “先进企业” “功勋企业家等系列评选表彰奖励活动,营造企业竞相发展的良好氛围。

双联双帮办公室宣传部

工信局

 

发改局

科技局

农业农村局

商务局

 

从骨干企业中筛选了高质量发展领军企业14家,高成长性标兵企业10家,新旧动能转换先进企业21家,产学研示范企业12家。