PM2.5
首页 要闻动态 政务公开 在线服务 政民互动 走进寿光 数说寿光 部门导航
您当前所在位置:首页 > 信息公开年报 > 市政府办公室
政务公开检索

寿光市人民政府2017年政府信息公开年度报告

信息来源:    发布时间:2018-03-27

 

2017年以来,寿光市严格按照《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则、政务公开工作要点、政府网站发展指引等一系列政务公开工作文件,围绕重要政策、重大工程项目和政府工作报告、发展规划提出的重要事项,扶贫、棚户区改造、环保等热点问题及重大民生事项进行公开,加强解读回应,扩大公众参与率,全年共公开各类政府信息2.3万条,以深化公开促政府职能转变,以优化服务促政府效能提升,有力推动了政府工作透明化进程。

一、主要工作成效

(一)以政务公开助力稳增长

一是加强预期引导。通过新闻发布会、在线访谈等方式,及时准确将政策意图传递给市场和企业。开展《新旧动能转换》、《供给侧改革》、《财税信息》等专题报道,并通过政府网站、寿光市政府微信公众号等,发布政策解读文件8件,举办在线访谈活动37期,以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。开设政府规章和规范性文件栏目,及时公开法规、规章的修改、废止、失效情况。2017年以来,政府规章和规范性文件栏目公开规范性文件5件、失效文件1件、修改类文件2件。

 

二是推进减税降费、降低要素成本信息公开。通过定期深入企业开展税收优惠政策宣传、发放宣传资料,加大小微企业等税收优惠政策宣传力度,力求优惠政策宣传全覆盖、无死角、无盲点。2017年,共公开减税降费信息314条。

三是推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。设立重大建设项目信息公开栏目,对市政基础设施、文化事业建设等工程的审批、核准、备案等信息进行公开。开设公共资源交易栏目,加大交易信息公开力度,实现公共资源交易活动阳光运行。2017年以来, 重大建设项目信息公开栏目公开信息78条,公共资源交易栏目公开信息217条。

四是推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。开设“PPP”等栏目,全面公开PPP有关法律、政策文件、项目进展等信息,提高公开的及时性、准确性和完整性,切实激发社会资本参与项目建设的热情。2017年以来,公开PPP类信息123条。

(二)以政务公开助力促改革

一是推进“放管服”改革信息公开。实施权责清单的动态调整管理。制定下发《政府部门权力清单和责任清单动态调整审批表》,进一步规范政府部门权力清单和责任清单调整程序,年内全市共调整职权类别18项、调整职权名称54项。加强事中事后监管。制定下发《关于进一步转变政府职能加强事中事后监管工作实施方案》,梳理公布政府部门随机抽查事项清单213项。同时下发《关于对随机抽查事项清单调整有关事项的通知》,规范了随机抽查事项清单管理,健全了统一、规范的动态调整机制,确保了各部门能够有效实现双随机监管。推进政务服务公开。在政务服务中心大厅办公区显著位置,通过公开墙、便民栏等方式公开工作职责、办事流程图等。推动政务服务向网上办理延伸,实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合,一站式网上服务和线上线下一体化运行。2017年以来,政务服务中心各窗口共受理各类事项91171件,办结91162件,办结率99.99%,接件总数同比增长20.38%,群众满意率保持99%以上。

二是推进国资国企改革信息公开。开设国有企业信息公开栏目,对企业的生产经营等信息进行公开。2017年以来,国有企业信息公开栏目公开信息37条。

三是推进财税改革信息公开。开设财政预决算栏目,按照新《预算法》的规定,对预算、预算调整、决算和决算执行情况的报告及报表,经市人大及其常委会批准后20日内向社会公开,各预算单位在市财政部门批复20日内向社会公开。2017年以来, 财政预决算栏目公开信息172条。

(三)以政务公开助力调结构

一是推进发展新产业、培育新动能工作公开透明。围绕全市的产业发展规划,加大产业政策及其执行情况的公开力度,及时发布产业发展政策、典型经验做法、成效等信息。2017年以来,公开新旧动能转换相关信息100余条。

二是推进消费升级和产品质量提升工作公开透明。加大产品质量监管公开,重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况,引导消费升级。2017年以来,共公开相关信息300余条。

三是推进农业供给侧结构性改革信息公开。做好农产品价格信息公开工作,每周发布国内批发市场价格信息、国际农产品价格信息,每月发布蔬菜、玉米、食用植物油等农产品供需平衡表,反映市场供求关系。加大强农惠农政策公开力度,深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施。2017年以来,共公开相关信息1700余条。

四是推进化解过剩产能工作信息公开。在寿光政府网、信用寿光等平台开设“化解过剩产能信息”专栏,健全去产能公示公告制度,实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求,分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单,公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。2017年以来,共公开相关信息12条。

(四)以政务公开助力惠民生

一是推进扶贫攻坚、救助信息公开。紧紧围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫资金、扶贫成效等信息的公开力度,充分利用寿光政府网、扶贫网等载体,及时公开社会帮扶信息,形成全社会共同参与扶贫济困的良好氛围。2017年以来,共公开脱贫攻坚类信息615条。加大社会救助信息公开力度,公开信息178条。

二是推进环境保护信息公开。对环境政策措施、环境治理进展、成效和集中式饮用水水源地水质监测以及河长制工作等信息进行公开,主动回应社会关注的热点问题。2017年以来,共公开环境保护类信息316条。

三是推进教育卫生计生食药品安全领域信息公开。在寿光政府网、教育网公开全面改薄项目进展情况64条。及时制订2017年秋季中心城区义务教育阶段学校招生工作方案并在教育网、微门户公开,全面实行义务教育阳光招生,网站、微信平台点击数超10万人次。新食品原料、食品添加剂以及食品安全风险评估结果等信息在 医疗卫生信息公开食品药品安全等栏目进行公开。2017年以来,公开教育卫生计生食药品安全领域信息2000余条。

(五)以政务公开助力防风险

一是围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。加大对棚户区改造、保障性安居工程及征地等信息公开,并开设征地信息公开”“国有土地上房屋征收补偿信息公开住房保障信息公开等栏目进行公开。2017年以来,相关栏目共公开信息179条。

二是围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。完善安全生产大检查等长效机制建设,加大安全生产监察信息公开力度,及时发布重特大事故预警信息和安全提示,向社会公开安全生产有关信息,开设应急管理生产安全事故信息公开栏目进行公开。2017年以来,上述对应栏目共公开信息200余条。

三是围绕防范金融风险推进公开。及时梳理、发布金融领域方针政策和法规,通过在寿光日报、电视台设立《金融专刊》、《财经报道》等宣传金融知识,引导正确看待金融突发事件。2017年以来,寿光政府网共公开防范金融风险信息137条。

(六)增强政务公开实效

一是加强统筹指导。成立了常务副市长为组长、相关部门分管领导为成员的政务公开领导小组,领导小组办公室设于市政府办公室,负责推进、指导、协调政务公开工作。进一步理顺机制,设立政务公开科,明确工作职责,市政府办公室配备了2名专职工作人员,全市各级各部门均落实政府信息公开工作组织机构、工作人员、办公场所。至目前,全市共有政务公开机构82个、专兼职工作人员约179人。组织召开了3次全市政府信息与政务公开工作培训会,全面提升政务公开工作管理和服务水平。

 

二是加强考核监督。连续五年将政务公开列入科学发展综合考核。2017年在绩效考评中首次设置“政府工作规则落实情况”指标,推动“五公开”纳入办文办会程序。引入第三方评估机制,首次委托北京赛迪评估中心对各有关单位政务公开工作情况开展年度评估,形成了评估报告,帮助总结成效、发现问题、指出不足,评估报告已向社会公开发布。

三是健全解读回应机制。严格执行《关于加强政策解读制度的通知》,切实保障重要政策文件解读工作有序开展,开设政策解读栏目,对规范性文件、重要政策文件进行解读,充分运用寿光政府网、寿光发布微博、微信公众号等新媒体对新出台的政策进行解读。2017年,共进行政策解读13次。

四是加强政务公开平台建设。根据《政府网站发展指引》、网站抽查情况和第三方评估发现问题及省市相关文件精神要求,结合实际,对寿光政府网进行了改版升级,并聘请第三方—中国软件测评中心进行检测管理,最大限度地提高政府门户网站的运行效率。2017年以来,全市共召开新闻发布会9场次, 寿光市人民政府微信公众号累计推送各类信息1100余条,受众遍及全市各行业。通过各种渠道和方式回应公众关注热点或重大舆情390次,寿光民声 寿光随手拍接收群众留言4.2万多条,转办率达到100%,相关部门答复率达到99%“12345”市民服务热线共接听电话10万个,其中为市民提供信息服务占70%。

五是依法规范依申请公开工作。健全完善依申请公开流程,畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,及时向相关单位提出工作建议。2017年,共受理政府信息公开申请53件,比去年增加12%,其中:当面申请33件,占62.3%。申请内容主要涉及征地拆迁相关文件。

二、存在的困难和问题

寿光市政务公开工作虽然做了大量的工作,取得了一定成效,但同时也面临一些困难和问题。(一)思想认识不到位。个别单位和部门对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够重视,工作缺乏主动性和积极性,导致部分政府信息未能得到及时有效公开。(二)公开力度不到位。对事关人民群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、环境保护等重大事项、重大决策的过程性信息公开较少。政务公开的内容和渠道不够多元化,模式和载体还不够丰富,信息公开还不够规范,需进一步深化和完善。(三)责任落实不到位。个别部门、镇街区人员流动性大,没有政务公开专职人员,导致公开工作疲于应付,工作交接不力的情况时有发生,信息发布的规范性、时效性差。

三、下步工作打算

(一)进一步强化组织领导。进一步完善工作机构,细化工作职责,在人员、经费、设施等方面予以保障,确保有专人从事政务公开工作。建立定期研究会商、定期组织培训等长效机制,切实解决工作推进过程中的困难和问题,确保政务公开工作有序开展,取得实效。

(二)进一步加强政府门户网站建设和管理。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用,规范完善政府门户网站功能定位、栏目设置、内容保障等,切实增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能,不断将政府门户网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

(三)进一步规范依申请公开工作。加强依申请公开的受理、登记、拟办、会商、审核、答复、归档等管理,提高办理的规范度。拓展依申请公开的受理渠道,充分发挥网站、政务服务中心的作用,为申请人提供便捷服务。严格按时、依法答复,所有答复均要告知申请人法律依据,做到程序、实体合法合规。同时根据申请内容、答复情况等进行分类研究分析,对于申请量大, 需要或者可以让社会广泛知晓的政府信息,纳入主动公开范围,方便群众获取。

 

 

                                                寿光市人民政府办公室

                                                                                                                                    2018323

 

2017年政府信息公开年度报告(寿光全域).doc