PM2.5
首页 新闻中心 政务公开 政务服务 政民互动 走进寿光 数说寿光 部门导航
您当前所在位置:首页 > 政务公开 > 营里镇
政务公开检索
索 引 号:
660184124/2019-68046
分      类:
业务信息 ; 综合政务
发布机构:
营里镇
发文日期:
2019年02月14日
名      称:
营里镇2019年工作计划
文      号:
公开方式:
公开时限:
长期公开

营里镇2019年工作计划

2019年,我镇将按照市委、市政府“高质量发展”的总要求,突出项目带动,重点完善“两带一区四基地”现代农业发展格局,大力发展品质农业、休闲农业、观光农业、循环农业,提高农业创新力和竞争力,加快产业转型升级步伐。

(一)继续打好灾后重建这场硬仗

灾后重建工作,任重而道远,我们还有很多的工作要做,要本着对历史负责、对群众负责的态度,倒排工期、挂图作战,高标准按期完成,决不让一户群众因灾致困、因灾受贫。一是全面做好弥河防洪治理工程。这是目前最主要的工作,今年,市里准备对袁刘至半截河拦河闸段大坝加高,对半截河拦河闸至李大路段河道加宽至160米,两侧大坝加高1米多、坝顶加宽至6米,市里年前刚刚完成评估丈量。这是全市的一项重要民生工程,我们沿线涉及到的袁刘、吴营、中营、鹿家、南岔河、北岔河、吴家、郝柳、杨柳、王柳、东北河、大北河、西北河、李湾、北南河15个村,各村要树立高度的政治意识,按照要求配合好这一重大工程,使洪涝灾害远离我们镇、我们村。二是高标准完成危房改造工作。年前,203户危房户已完成主体建设,但由于时间紧、天气冷,还有不少户没有装修,我们要在天暖时,帮助危房户尽快完成装修,住进温暖舒适的新房中。三是打通断头水利设施。去年我们50个村都搞了农田水利建设,但有的村还存在生产沟与排水干渠不通,村与村排水设施不通的问题,我们要抓住这段农闲期,合理安排建设工期,及早组织施工,打通梗阻,尽快掀起建设高潮。同时,落实好沟渠长制有关要求,各沟渠长做好沟渠的日常管护,保持沟渠完整、畅通。四是维护好重建的基础设施。去年因灾受损的基础设施,我们镇村花费了大量的人力物力进行重建维修,使生产得以迅速恢复,方便了我们的生活,我们要加强日常维护,确保长久使用。五是积极恢复大棚生产。去年的洪灾冲毁了很多大棚,有些在镇上的帮助下,通过贷款、生产自救重建了大棚,恢复了生产,年前有了一个好收成,但是还有许多大棚由于水位还比较高、马上快过年了等原因没有恢复生产,我们广大镇村干部要积极帮助协调各方力量,及时帮助菜农修复因灾损坏的大棚,支持菜农尽快恢复生产,让其通过种植大棚取得良好收益,弥补受到的损失。

(二)继续搞好农业园区建设

大棚园区建设是营里富民强镇的必然选择。我们将立足现有基础,强化举措,在做好四个大棚园区建设的基础上,继续搞好羊田路两侧两大万亩园区,通过园区带动,让种蔬菜大棚成为群众的自发行动;同时积极引导发展农产品深加工,不断拉伸产业链条,提高农产品附加值,推进一二三产融合发展,让更多的群众参与到蔬菜产业发展中来,实现共同富裕。

一是继续建设两大万亩园区。在羊田路东侧继续打造万亩农业观光经济带,重点推进投资1亿元、占地2100亩的寿光市出口蔬菜生产基地二期项目,建设智能化蔬菜大棚300个,实行“五统一”品牌运作模式。重点推进投资1亿元,占地2000亩,物泽天宝有限公司建设的生态循环种植农业项目,该项目已签订合同。加快推进总投资4300万元、总占地1500亩的植物博物园、休闲采摘园、阳禾苗木三个基地建设,将其打造成为我镇的特色休闲园区。在羊田路西侧打造万亩循环农业经济带,重点抓好总投资1.9亿元、总占地面积760亩的天惠标准化种鸭养殖、正向牧业生肥养殖、启明牧业生猪养殖三大新型养殖项目,同时建设大棚园区,将畜牧建设与农田建设有机结合,提高全镇的规模化、标准化养殖水平,将羊田路两侧建设成为全市知名的现代农业园区。

二是继续发展“村社合一”合作社。去年,我镇强化党建引领作用,以党支部领办合作社为切入点,试点推行了“村社合一”工作法,在壮大村集体经济、增加农民收入方面进行了积极探索,实现了集体和农户的“双增双赢”,趟出了一条强村富民的新路子。“村社合一”合作社作为发展经济的组织,只有组织办好了,才能集体、农户“双增双赢”,今年我镇将继续发展新的合作社,同时运作好原有的合作社。具体工作上:重点培育,示范带动,分类争创“示范社”。今年计划重点培育10家合作社。东中、孙家庄、东浊北、孙河南、东北河、西黑后、周家、中营、北道口等村办合作社和“益隆农机专业合作社”,建设好办公场所,完善制度,建立运营机制,积极争创“寿光市示范社”;在东中、孙家庄分别注册“优翠丰、蔬香绿韵”产品商标的基础上,今年我们将帮助东北河村合作社注册“融硕黄瓜商标”;引导东中翠丰合作社认证“绿色”品质;结合目前市镇两级对食品质量安全标准和要求,指导合作社与市检测中心合作,在全镇设立两处蔬菜监测点,实现蔬菜检测全覆盖,建设农产品质量安全追溯体系建设,确保全镇蔬菜安全生产做好“试点”引领工作。根据市经管局试点“劳务合作社”等工作,今年,针对孙河南、益隆道口、宋家等村劳务市场的现状,引导其负责人与村合作,试点成立“劳务专业合作社”。培育品牌,提升发展。重点培育一批龙头合作社和品牌合作社,将东中合作社作为“品牌合作社”重点培育对象,同时引导孙家庄、孙河南、东北河合作社在注册产品“商标”的前提下,发挥主导作用,引导合作社开拓市场,将产品商标品牌化。

三是引导部分群众“租棚”致富。2017年下半年以来,我镇建设了四个大棚园区,主要运作模式一是镇上提供土地,采用“党支部+合作社+农户”模式,群众自己建设、自己管理、自己种植,但这种模式有个缺陷就是营里很多百姓没钱建设大棚,拿不出启动资金。另一种模式就是我们创新实施的“龙头企业+专业合作社+农户”的高效运作模式,通过引进蔬菜产业集团,建设大棚与群众合作种植,技术指导实行“保姆式”服务,通过提供技术服务、免费提供种苗、兜底销售,产量内的销售额按“四六”分成,超出的产量销售额按“二八”分成,并奖励1万元的代金券或农资奖励,前30个大棚,入驻种植的,奖励现金1万元。这样群众既免费种了大棚,还解决了无技术、销售难的难题,这种模式特别适合我们营里无钱种棚的群众,我们要通过广泛宣传,让群众改变固有观念,让其实实在在感受到发展大棚带来的红利。正月结束后,我们先弄批棚试点下,给百姓创造增收机会。

(三)持续提升人居环境

农村美不美,环境好不好,直接关系到群众生活质量的提高。我们要按照昨天市里下发的《寿光市美丽乡村暨农村人居环境综合提升三年行动实施方案(2019-2021年)的通知》要求,把农村人居环境整治摆在重中之重的位置,高标准打造,彻底改善群众生产生活环境。

一是继续保持好环境卫生。年前我镇搞了全面的人居环境卫生整治,取得了很好的效果,但工作不是光靠一时干出来的,要干在平时,建立起长效机制。镇上将采用定期检查和不定时督查相结合的方式,对50个村的“三边三底三界三线”等薄弱部位的存量垃圾、大面积杂草和“三大堆”进行检查并排名,名次与各村年终考核和绩效工资直接挂钩。各村要结合实际情况,出台长效整治方案,灵活制定奖惩制度,整治结果可与村级福利挂钩,充分发挥党员志愿者和村民代表宣传发动、示范带动、监督推动作用,带动周围群众自觉参与到环境卫生大整治工作中来,营造人人支持和参与的浓厚氛围,实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、房前屋后整齐清洁。有大棚的村,要优化大棚秸蔓暂存点布局、足量设置,要做到统一标准、统一设计、统一样式,引导群众及时将大棚秸蔓投放到暂存点内并及时清运。

二是对19个重点村进行再提升。今年,市里确定的303个示范村中就有我镇的西北河、大北河、营里社、前南河、东北河、北南河、孙河南、李营、西道口、牟营、河涯子、齐家、益隆道口、东黑、周家、吴家、王家、中营、宋家19个重点村,年前年后,党委政府按照市里要求和我镇实际,邀请专家对19个村进行了高标准规划,除需进一步细化的产业发展、基础设施和公共服务等内容外,确定了“水蕴盐泽”这一主题,更加注重村庄风貌、乡村建筑和文化传承,按照美丽乡村最高标准,重点对环境卫生、农村改厕、排水治理、村容村貌、村庄规划、农业环境、道路硬化、绿化、亮化、文明文化、村级组织活动场所、巾帼美家行动等12方面进行提升,将19个村打造成示范村、样板村。另外,按照“因村制宜、一村一品、生态优先、整体推进”的总体思路,以硬化、绿化、净化、亮化、美化、文化“六化”建设为抓手,继续实施第三年美丽乡村建设,对条件成熟的村继续实施美丽乡村连片建设不断提升群众幸福指数

三是深入开展“巾帼美家”行动。在北道口、周吴王、中营开展“巾帼美家”行动的基础上,今年我镇在其余村大力推进“巾帼美家”行动,坚持标准引领、因地制宜,试点先行、广泛参与,以培育和践行社会主义核心价值观、推进实施公民道德建设工程为根本,以“美化生活环境、弘扬优良家风、建设家庭文化、创造美好生活”为主要内容,突出抓好家居环境净化、绿化、美化,积极推进家庭生活文明化,家庭教育科学化,家庭成员知识化,全面提升家庭文明建设水平,让家庭成员在共创美丽家庭中积极参与公益事业,共建共享美好生活,以实际行动助推美丽乡村建设。同时,充分发挥微信公众号、村务公开栏、村广播等各类宣传阵地作用,大力宣传宣传家庭文明建设对促进镇村发展、改善民生的重大意义和深远影响,宣传“巾帼美家”行动内容标准、奖励措施,宣传行动中涌现的先进典型和先进经验,充分发挥妇女在家庭中的独特作用。同时,我镇还将积极组织妇女参与培训,学习先进文化,践行传统美德,参与志愿服务、树立良好家风,进一步提升妇女个人道德修养和文明素养提升。继续开展“营里好人”、好婆婆、好媳妇、好丈夫、好家庭、立德树人标兵等道德模范的评选表彰,激发家庭成员的参与热情,最终实现“家人美”、“家居美”、“环境美”、“家风美”的四美创建总目标。

(四)持之以恒抓好民生事业

今年,我镇将继续抓好民生事业,发扬钉钉子精神,坚持坚持不懈的韧劲,确保推出每件事都一抓到底,一件事情接着一件事情办,做到件件有着落、事事有回音,让群众看到变化、得到实惠。具体做到:启动道口医院建设,改善老道口群众就医条件;启用社会治理服务中心,解决服务群众最后一公里;全面启动镇村文明实践站(所)活动,培育向上向善的力量,充分结合“美丽乡村”建设、传统文化大讲堂、弘扬孝德文化、道德模范选树等亮点工作,发挥特色优势,不断积累经验,形成具有地域特色的营里模式;加快孙河南等7个村的新型社区建设,推动耕地集约化和高效利用;对镇区进行提升,卫生实行网格化管理,按市里要求改造营里镇区污水处理厂,搞好福海佳苑、西黑社区、金海花园三个社区的污水处理设施建设,改善群众居住环境;继续举办各类文艺活动,充分利用镇村活动阵地,组织好文艺下乡,丰富全镇人民的文化生活;继续关爱困难、老年群体,重阳节、春节走访慰问老人和困难群众,通过为老人过生日、举办孝心饺子宴等形式,为老人集中过生日,倡导“百善孝为先”的思想;继续实施扫黑除恶攻坚行动,集中开展为期6个月的农村综合治理暨“三清”工作“回头看”活动,重点整治村内空闲宅基地。

(五)精准推进“双招双引”“双联双帮”工作

昨天下午,市里召开了双招双引”“双联双帮工作暨作风建设大会,明确了双招双引”“双联双帮工作的意义,明确了双招双引具体怎么办,明确了“双联双帮”重点干什么,给我们下一步开展工作指明了方向。“双招双引”工作,春节前后,我们镇村通过电话、走访、座谈等形式主动与162名在外优秀人才取得了对接,大年初一组织召开了 “双招双引”工作新春座谈会,文化部原副部长、中国艺术研究院院长王文章,中国文化报社副总编徐涟15位营里镇在外优秀人才参加,重点宣传了我市的招商政策、优惠措施和我镇在美丽乡村、农业园区建设、民生事业、抗灾救灾等方面的工作开展情况及产业转型的方向、发展的需求等情况,取得了良好的效果。目前,海军装备处上海局刘国栋(东浊北村)积极了解我市军民融合项目招引政策;大北河村丁杰表示将联系大棚种植方面的人才来我镇建设大棚或技术指导;西北河村在潍工作人员联络秘书长丁立新及其它在潍工作人员在丁立明家进行座谈,表示各自将会通过业务单位积极洽谈引进项目;中慧集团张唐之(西北河村)初步考虑在家乡发展“中央厨房食品”加工物流项目;卫东化工集团副总经理丁忠峰表示愿意通过合作单位、业务联系单位进行投资;吉林省白城市镇赉县国税局局长王光庆(西浊北村)表示将会研究考虑在我镇种植中草药;在京工作人员李泳岷(东浊北村)提出了股份制合作社的概念,并计划在家乡规划生态种植的经济发展模式,并动员贵州塘约村支部书记左文学来讲课。其它人才也充分肯定了家乡的喜人变化并表示,只要家乡需要自己,无论身在何处,必将全力以赴为家乡建设提供支持、做好服务。下步,我们要重点加强与已取得联系人员的密切沟通,确保1-2个项目真正落地。同时,结合市委常委会通过的招商引资激励政策10条,采取政府购买服务、招商激励、招引企业税收返还分成等方式,充分调动个人和企业招商引资积极性,加强常态管理,规范督查检查考核,引导广大干部、企业带头抓紧、抓严、抓实“双招双引”各项工作。“双联双帮”工作,是我们工作的重中之重,是扶持我们本土企业发展的一项战略举措。在座的本土企业是我镇经济发展的主力军,是我们的宝贵财富,我镇的发展离不开你们。根据市里的要求,我镇对乘达运输、宏宇化工、嘉特物流、恒鑫建材、金正食品、慧众金谷、翠丰合作社7家民营企业进行了专门帮联,全体帮联干部必须要牢固树立与企业同舟共济的意识,把企业的事当成自己的事,设身处地为企业办实事、解难事,用心用情用力开展帮联,真正与企业融为一体、打成一片,要把上级的好政策及时传达给帮联企业,让企业更好地享受政策红利,实现弯道超车。又要坚守底线,坚决做到不吃、不拿、不谋私利,做到廉洁帮联,在高效服务中进一步树立“忠诚、干净、担当”的良好形象。今年,我镇在项目发展上的一大重点是做大做强物流产业,通过积极引进大型物流企业,共同打造物流服务平台,对物流企业进行优质服务和相关政策扶持,启用建筑面积7200平方米的物流大厦,吸引更多的物流企业落户我镇物流园区,将物流产业打造成为我镇的支柱产业。

三、担当作为、狠抓落实,使各项决策落到实处

习总书记强调,伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。“一分布置,九分落实”,前几天,省里召开了“担当作为、狠抓落实”动员大会,接着潍坊、我市都召开了相关会议。我们要坚决贯彻、率先落实,用扎实的作风落实好工作,创造一流的业绩。如果不能扑下身子抓落实,一切只能是“空中楼阁”“镜花水月”。

当前,有的镇村干部把说了当做了、把做了当做好了,“决心”在嘴上,“打算”在会上,“落实”在纸上,工作在表态声中走了样,在落实声中落了空;有的在落实上搞变通、打折扣,不按要求的时限、不按要求的质量落实,跟不上党委的工作节奏,等等。这些问题虽然发生在个别人身上,但负面传导效应很大,影响全镇发展,必须高度重视,彻底加以解决。

一是树立底线思维抓落实。在工作中,我们要坚决守住安全、环保、稳定、法治、舆情五条底线,这是根基,是一切工作的基础。我们要以“敢于亮剑”的魄力、“壮士断腕”的决心抓好安全环保工作,要以“抓实抓实”的办法,全力做好信访稳定、舆情信息,要以“敬畏之心”遵守各项纪律法律。环保上,积极开展“四减四增”三年行动和生态环保问题整治大会战,坚决打好“十大标志性”战役,实施固废危废、废机油等专项治理,对镇污水处理厂进行提升,强化对化工厂等重点污染源的监控巡查,对破坏环境行为零容忍、出重拳,始终保持高压态势。安全上,把今年作为“安全生产双体系建设深入推进年”,强力推进双体系建设向全领域拓展,建立分级分类动态管理机制,做到凡是存有重大安全隐患的企业,坚决予以停产整治,凡是整治无明显提升的企业,坚决关停淘汰,坚决不要带血的GDP。突出企业主体责任落实,先安全再生产、先安全再效益,增强“领导不重视,早晚要出事;职工不重视,马上就出事”的意识,抓好全员安全培训,持续开展打非治违和重点领域安全隐患排查,加大曝光力度,坚决杜绝安全责任事故发生。稳定上,将工作的重点进一步前移,从事后治理变为事前预防,严格落实网格化管理,建立健全事前风险评估、隐患排查治理和预防防控体系,要通过全面摸底、准确定位、无缝衔接,将各类隐患处理在初始阶段,化解在萌芽状态。法治上,每一名党员干部既要自觉遵守党的纪律,又要模范遵守国家的法律法规,不断增强纪律意识、规矩意识、法治意识,时刻做到令行禁止、政令畅通。舆情上,就是高度重视意识形态建设,坚决守好思想舆论阵地,牢牢守住突发舆情底线,坚持抓早、抓小、抓苗头,对群众反映的问题以最短的时间回应并解决,积极探索实践好的舆论引导方式,不断宣传正面典型,让正能量占满平台,同时,坚决打击歪风邪气,对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的,发现一起、查处一起、通报一起。

二是坚持以为民本抓落实。为官一任,就要造福一方;手握公权,就要为民办事。啥也不能,为啥选你?啥也不干,要你干啥?我们都是最基层的干部,干工作,就要时时处处为群众考虑、为群众解忧、让群众受益。要坚持“群众想什么我们就干什么、群众难什么我们就帮什么”的原则,无论谋划什么工作、干什么事情,心中都要想着群众,以群众满意为最高标准。只有带着对群众的感情去干事,我们的各项工作才有生命力、才能扎扎实实落到实处。今年,全镇总的工作要求是服务、奉献、担当,这也是全镇作风建设的要求,在其位,谋其政。我们要突出问题导向,找准补齐工作中的绝对短板、相对短板和急迫短板,体现民生工作的目标性、操作性和步骤性,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要从小事做起、从一言一行做起,最短时间内解决群众的诉求,将矛盾解决在萌芽状态,通过我们在座人员的努力,让百姓感受到干部实实在在的作风转变。下步,我们将树立以下导向:各站办所、各村、各镇直部门的工作只要群众认可,党委、政府就满意,群众不认可,说的再好也不行。

三是坚持实事求是抓落实。实事求是是我们党的思想路线,也是党的优良传统和作风,随着全镇各项事业的蓬勃发展,在少数干部身上出现了一些脱离实事求是的新情况、新问题。这就要求我们干工作前要搞好调研,摸清底子、明白情况、做好评估,转变工作作风,铺下身子抓落实,通过立说立行、亲力亲为、亲自布置、亲自推动、亲自协调、亲自督查的工作姿态,推动各项工作落到实处,实现生根发芽,力戒形式主义、官僚主义和不实之风。下一步,我们要进一步建立健全工作机制。减文减会,减出抓落实的活力。坚持务实高效的原则,下决心减文减会,能精简的文件一律精简,严格控制各种总结和报告,没有实质性内容的会议一律不开,能合并的会议一律合并,真正让镇村干部从“文山会海”中解脱出来,腾出时间抓落实。严督实查,查出抓落实的压力。围绕党委确定的重点工作,组织党政办、督查办、相关站所采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔村里、直插现场“四不两直”方式进行督查,督查结果与村干部年终工资挂钩,真正让领先的开心有脸、落后的出汗红脸。加大考核力度,考出抓落实的动力。要围绕高质量发展,进一步完善优化农村干部考核办法,探索围绕重点工作设置单项奖,大张旗鼓地表彰先进村、先进单位、先进企业,真正把奖章挂在具体人“胸前”,把干部干事创业的劲头激发出来。强化问责,问出抓落实的推动力。动员千遍,不如问责一次。对那些演落实、喊落实、写落实、假落实的行为,镇纪委要严查重处,发现一起、通报一起、问责一起。对那些服务企业、服务发展不积极、不主动,落实上级工作部署不到位的镇村干部,要严肃追责问责。

四是廉洁从政抓落实。要严明政治纪律和组织纪律,没有严明的工作纪律,再好的蓝图都会流于空想,抓落实就会成为一句空谈。工作中要坚持把讲政治摆在首位,谈到什么是“讲政治”,简单点说:就是对上级的安排部署不打折扣、迅速贯彻落实到位。不允许有令不行、有禁不止,严禁上有政策、下有对策,要有充沛顽强的斗争意识,敢于动真碰硬,把规矩挺起来、把纪律严起来,做到干净做事、诚信做人,确保各项任务落到实处、落地生根。严守廉洁从政这条高压线,作为在座的镇村干部、部门企业负责人,要带头廉洁用权、廉洁自律、廉洁齐家,自觉遵守廉洁自律准则和新修订的纪律处分条例,严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,彻底纠正“四风”,营造起风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。抓落实,重在一把手,难在一把手,成也在一把手。在座同志们要切实增强责任意识,全面提升工作能力,进一步抓好班子、带好队伍;要靠在项目一线,碰到问题及时认领,遇到困难及时解决,把承担的工作任务全面落实到位。特别是对于重点项目建设、“双招双引”、土地拆迁等事关全局的重大工作。没有分工协作、团结配合,就没有真正意义上的落实。全镇党员干部都要增强大局意识,牢固树立“一盘棋”思想,一切以“落实”为最终目的,既要各司其职,又要团结协作,该牵头的要主动牵头,该配合的要积极配合,不搞推诿扯皮、敷衍塞责。